前置审批什么意思

前置审批是什么意思

前置审批是你在办理营业执照前需要先去审批的项目，也就你在查完公司名称后就要去有关部门审批，审批完后再办理工商营业执照。

2014年11月5日，国务院常务会议，决定削减前置审批、推行投资项目网上核准，释放投资潜力、发展活力；部署加强知识产权保护和运用，助力创新创业、升级“中国制造”。 2015年2月24日，国务院发布《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号），将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项。

                                 

2017年5月7日，国务院发布《国务院关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》（国发〔2017〕32号），进一步削减工商登记前置审批事项，将以下5项工商登记前置审批事项改为后置审批：省级人民政府商务行政主管部门实施的设立典当行及分支机构审批；省级人民政府新闻出版广电行政主管部门实施的设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批，设立从事出版物印刷经营活动的企业审批；中国民用航空局实施的外航驻华常设机构设立审批、民用航空器（发动机、螺旋桨）生产许可。建议将1项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。

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什么是前置审批？有哪些项目？

前置审批简单地说，是8大部门联合年检企业提供给工商局的资料，包括消防、公安、环保、卫生、印刷、医药、化危等等的各主管部门的先期审批文件，有了这些审批文件申请人才可以进入工商登记程序。否则不能领取营业执照。

企业登记前置审批参考项目

一、法律、行政法规规定的前置审批项目(91项)

一 主体资格

1 设立国有独资公司，设立股份有限公司 国务院授权的部门或者省级人民政府 批文 《中华人民共和国公司法》第77条 国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立国有独资公司

2 设立全民所有制工业企业 政府或者政府主管部门 批文 《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第16条

二 农林牧副渔

3 种子经营 县级以上农业、

林业行政主管部门 《种子经营许可证》 《中华人民共和国种子法》第26条

4 种畜禽生产经营 县级以上畜牧行政主管部门 《种畜禽生产经营许可证》 《种畜禽管理条例》第15条, 生产场所符合卫生、安全要求。

5 驯养繁殖及收购驯养繁殖的国家重点保护野生动物或者其产品 国务院林业行政主管部门和省级 林业行政主管部门 《驯养繁殖许可证》 《陆生野生动物保护实施条例》第22条、25条 动物园驯养繁殖国家重点保护野生动物的，林业行政主管部门可以委托同级建设行政主管部门核发驯养繁殖许可证

6 生猪屠宰 商品流通

行政主管部门 定点屠宰标志牌 《生猪屠宰管理条例》第5条 定点屠宰场应符合卫生、安全、检验、污染物处理要求，由市、县人民政府根据设置规划，组织商品流通行政主管部门和农牧部门以及其他有关部门按规定审查。

7 农药生产、经营 国务院工业产品许可部门 《农药生产许可证》、《农药经营许可证》 《农药管理条例》 第13条、14条、19条，

8 兽药生产、经营 省级农牧行政管理机关，县以上农牧行政管理机关 《兽药生产许可证》，《兽药经营许可证》 《兽药管理条例》第6条、第12条 开办兽药生产企业，必须由企业所在地县以上农牧行政管理机关审核同意，经省、自治区、直辖市农牧行政管理机关审核批准开办兽药经营企业，必须由企业的上级主管部门审查同意，经县以上农牧行政管理机关批准。

9 设立饲料、饲料添加剂生产企业 国务院农业行政主管部门或者省级人民政府饲料管理部门 《生产经营许可证》 《饲料和饲料添加剂管理条例》第9条、10条

三 矿产资源

10 矿产开采 地质矿产

主管部门 《采矿许可证》 《矿产资源法》第16条，《矿产资源法实施细则》第10条、12条，《矿产资源开采登记管理办法》第13条

11 矿产资源勘查 地质矿产

主管部门 《矿产资源勘查许可证》 《矿产资源法实施细则》第9条

12 开办煤矿企业 地质矿产

主管部门 《采矿许可证》 《煤炭法》第19条 开办煤矿企业，由煤炭管理部门审查批准，并须由地质矿产主管部门对其开采范围和资源综合利用方案进行复核并签署意见，经批准开办的煤矿企业，凭批准文件由地质矿产主管部门颁发采矿许可证。

13 煤炭生产、经营 省经贸委 《煤炭生产许可证》，《煤炭经营资格证书》 《煤炭法》第22、48条《煤炭经营管理办法》第5、8、10条 生产环境符合安全、卫生要求，批发企业注册资本不少于100万元，零售企业不少于50万元, 取得煤炭生产许可证的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤炭产品，不实行煤炭经营资格审查，但要实行备案制度。

14 供电营业 省经贸委 《供电营业许可证》 《中华人民共和国电力法》第25条，《电力供应与使用条例》第9条

15 承装、承修、承试供电设施和受电设施 省经贸委 《承装(修)电力设施许可证》 《电力供应与使用条例》第37条

16 开发盐资源、开办制盐企业 省盐业

行政管理部门 开采矿盐，须领取采矿许可证《食盐批发许可证》 《盐业管理条例》第8条、《食盐专营办法》第10、11条 食盐定点生产企业由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构提出，报国务院盐业主管机构审批。

17 建设有环境影响的建设项目 环保部门 批准证书 《中华人民共和国环境保护法》第13条

18 工程建设项目招标代理 国务院或者省级人民政府的建设行政主管部门 《招标投标法》第14条

19 建筑施工企业、工程勘查、设计和工程监理 建设行政

主管部门 《建筑施工企业资质等级证书》、《勘查单位资质等级证书》、《设计单位资质等级证书》、《工程建设监理单位资质等级证书》 《建筑法》第13条 从事工程项目建设总承包业务的勘察设计单位，注册注本不少于500万元，其他不少于20万元。取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

20 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业 省建设厅 《城市供水企业试运行证书》 《城市供水条例》第19条四 交通运输

21 设计、生产(销售)、维修、使用民用航空器、发动机、螺旋桨及民用航空器上设备 民航总局或地区管理局 《民用航空生产许可证》、《民用航空维修许可证》 《中华人民共和国民用航空法》第35条，《民用航空器适航管理条例》，《民用航空器维修许可审定的规定》

22 设立公共航空运输企业及分支机构 民航总局

或地区管理局 《公共航空运输经营许可证》 《中华人民共和国民用航空法》第92条 名称统一为：××企业×分公司××营业部(售票处、货运处)

23 经营通用航空(陆上石油服务、海上石油服务、直升机外挂载重、人工降水、医疗救护、航空探矿、空中游览、公务飞行、航空摄影、空中广告、海洋监测、渔业飞行、气象探测、科学实验、城市消防、空中巡查、飞机播种、空中施肥、空中喷洒植物生长调节剂、空中除草、防治农林业病虫害、草原灭鼠，防治卫生害虫、航空护林、空中拍照) 民航总局或地区管理局 《通用航空经营许可证》 《中华人民共和国民用航空法》第147条

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