请问煤矿托管是什么意思

煤矿托管就是把煤矿经营权承包给别人，这几年很多公司把这种方式称为托管。

煤矿是指富含煤炭资源的地方，一般分为井工煤矿和露天煤矿。

当煤层离地表远时，一般选择向地下开掘巷道采掘煤炭，此为井工煤矿。当煤层距地表的距离很近时，一般选择直接剥离地表土层挖掘煤炭，此为露天煤矿。煤是最主要的固体燃料，是可燃性有机岩的一种，根据煤化程度的不同，可分为泥炭、褐煤、烟煤和无烟煤四类。

为有效防范和遏制煤矿重特大事故，规范煤矿托管管理工作，切实加强对托管煤矿安全监管监察，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律法规，制定煤矿整体托管安全管理办法。

法律依据：

《煤矿整体托管安全管理办法》

第二条本办法适用于证照齐全、合法有效的生产矿井。

第三条煤矿托管必须采取整体托管方式，不得违规将采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程对外承包。

整体托管应涵盖所有井下生产系统和地面调度室、安全监控室、提升机房、变电所、通风机房、压风机房、瓦斯抽放泵站等为煤炭生产直接服务的地面生产系统，以及所有生产活动。

第四条承托方应具备下列条件：

（一）具有法人资格，营业执照合法有效；

（二）大型国有煤炭企业或具有煤矿生产专业运营管理经验且上一年度所托管煤矿未发生较大及以上生产安全事故的单位；

（三）具有满足需要的煤矿专业技术人员和技能熟练的员工队伍；

（四）近三年来无安全生产领域联合惩戒失信行为；无处于安全生产领域联合惩戒期限内的失信行为；

（五）承托高瓦斯、煤与瓦斯突出、煤层容易自燃、水文地质类型复杂极复杂、冲击地压等灾害严重矿井的，承托单位必须具有相应灾害类型矿井安全管理经验、技术水平和良好业绩。

第五条委托方对托管煤矿负有保证安全生产的主体责任，配备满足监督检查需要的人员，其法定代表人（实际控制人或主要负责人）每季度至少一次牵头并组织相关人员对托管煤矿执行安全生产法律法规、重大灾害治理、采掘部署等实施监督检查，每半年至少审查一次采区设计执行情况，并深入井下督促风险管控和隐患排查治理。

委托方必须保证安全投入所需的资金，不得以任何理由和形式将井下工程违规承包给第三方，及时向承托方传达煤矿安全生产法律法规、规章制度及主管部门各项要求。

委托方有上级企业的，上级企业要将托管煤矿纳入安全管理范围，实施监督检查。

煤矿托管：煤炭企业的资产所有者，将煤炭企业法人财产权的整体或部分以契约的形式，在一定的条件下，一定的时期内让渡出来,委托给其它的企业法人或自然人进行管理并从事经营，从而形成委托方、受托方、被委托方之间的相互利益的制约关系，实现企业资产的保值增值。

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