中国和俄罗斯等国也许会为这一结果感到暂时的满足，在他们眼里，美国垄断互联网太久，甚至可以被称为“横行无忌”而美国人未必高兴得起来，上周共和党总统候选人泰德·科鲁兹(Ted Cruz)联合另外两名参议员以公开信形式向ICANN开火，质疑该机构脱离美国控制可能带来的风险。
要想知道为什么奥巴马政府要主动让出互联网域名的最高主管角色，要想知道泰德·科鲁兹在反对什么，首先得知道美国是否真正“接管”过互联网域名，以及ICANN到底是何物。
互联网自诞生以来一直作为美国政府的项目在运作，而在1998年以前，互联网域名的规制几乎是由一个人来完成，这个人叫乔恩·波斯特尔(Jon Postel)，他是南加州大学计算机科学教授。1960年代，波斯特尔是创建互联网的早期成员之一在接下来30年，他代表美国国防部高级研究计划局对互联网进行支持和管理。
表面上波斯特尔做出技术决策，例如决定谁来运作国家顶级域名。当时互联网是如此新奇，以及考虑到各国政府垄断电信运营商阻碍了通信的发展，因此“.uk”这样的顶级域名不是分配给英国政府，而是分配给了私人来运作。到了1990年代中期，无论是美国还是其他一些国家开始意识到互联网不能这样草率监管。
1998年，克林顿政府开始对互联网进行全面私有化。当时面临的问题是，互联网如果不是山姆大叔监管，那该由谁来监管？许多政府认为，这项重要工作应该由国际电信联盟(International Telecommunication Union, ITU)来完成，因为它是联合国的一个部门，规制国际电信业务其他一些政府，包括克林顿政府则担心，像国际电信联盟这样被国有电信公司和政府监管机构统治的联合国部门，会把互联网掐死在摇篮里。
为了保证互联网的开放，互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)这个独特的非营利组织就应运而生了。ICANN和美国商务部底下的国家和电信信息管理局签协议，但却拥有私人身份，这有助于保持互联网不受政治干预。ICANN主要背负两项责任，首先ICANN负责管理互联网的域名系统(Domain Name System, DNS)，这个系统让你在浏览器里输入“google.com”，就能依据对应的IP地址，跳转到正确的google网站。
ICANN还是全球顶级域名系统(top-level domains)的分配者，每个国家都有自己的顶级域名，英国有“.uk”，法国有“.fr”，加拿大有“.ca”，各国政府为这些顶级域名每年向ICANN缴纳授权费，自行对本国的顶级域名管理。其他顶级域名还有“.com”、“.org”、“.net”，ICANN也不亲自动手打理，而是将这些顶级域名授权给Verisign这样的批发商，批发商们再和Godaddy这样的零售商合作，把特定的域名分配给特定客户——比如将nytimes.com分配给《纽约时报》。
ICANN诞生以后，许多外国政府仍然不依不挠，坚信互联网域名应该让国际电信联盟来管理，因为各国政府在背后可以说了算。虽然ICANN更像是一个给全世界分配电话号码区号的私人机构，虽然从ICANN手中拿顶级域名的批发商们和ICANN不是上下级关系，美国商务部也几乎没有插手过ICANN的运作和决策，但各国还是对美国政府拥有如此巨大的权力表示持续的怀疑。尤其是注意到ICANN的15名董事会成员只受到美国加州检察官和美国法律的管辖，发展中国家更是表达了愤怒。
2003年伊拉克战争期间，美国停止了对伊拉克顶级域名“.iq”的域名解析，这种行为在中国媒体看来，就是美国大搞单边主义的例证。一家中文报纸称，“美国政府随时可以挥动悬在各国头上的利剑，而各国毫无还手之力。”
但实际上，伊拉克顶级域名“.iq”在2003年之前都不授权给伊拉克政府，而是由上文提到的波斯特尔于1997年授权给了一个私人用户——巴扬·艾拉什(Bayan Elashi)。波斯特尔教授的授权理由是，艾拉什是巴勒斯坦人，拥有美国普渡大学计算机硕士学位，艾拉什于1992年在美国德克萨斯州创建了主机托管公司InfoCom，托管阿拉伯语或穆斯林网站。而且，当时伊拉克互联网基础设施很差，那么将域名分配给一个有技术能力的美国公司，自然在情理之中。
波斯特尔没想到的是，2002年12月，巴扬·艾拉什遭到逮捕。2004年7月，艾拉什以及他的InfoCom公司被判有罪，罪名包括违反利比亚和叙利亚制裁法令(销售电脑)，以及为恐怖组织哈马斯洗钱，与此同时ICANN暂时拿回了对“.iq”顶级域名的控制权。布什政府派去伊拉克的特使保罗·布雷默(Paul Bremer)请求将“.iq”域名授权给新伊拉克政府，但是被ICANN数次拒绝，ICANN认为当时伊拉克局势还不稳定。也就是说，这次暂停解析和美国政府没有任何直接关系。
外国政府不仅对ICANN没有多少决定权，他们还得为顶级域名和美国企业争得头破血流。从2010年开始，ICANN对顶级域名申请开闸，只要能支付18.6万美元，理论上任何人都可以注册一个新的顶级域名。Google公司申请了“.google”、“.youtube”，微软公司申请了“.azure”、“.hotmail”，另外一些公司，则申请了“.sucks”和“.sex”。
问题随之浮现，2013年，一家名为巴塔哥尼亚的美国户外运动公司，申请了顶级域名“.patagonia”。这一举动遭到了阿根廷政府的强烈反对，因为巴塔哥尼亚是阿根廷与智利境内的高原地区，这个地区也被称为“户外徒步圣地”。类似的，美国亚马逊公司申请的“.amazon”顶级域名引起了相关国家的注意，亚马逊是流经巴西、秘鲁、哥伦比亚等南美洲国家的河流，此外巴西还有一个亚马逊州(Amazonas)。
ICANN如何解决域名纠纷？如果有多个个人、组织或政府申请同一个域名，ICANN要做的就是召集民间社会团体、政府、政府间组织和网络运营商对申请者进行审核，确保所有“利益攸关者”都能对最终的域名分配发出自己的声音。这种多方利益攸关体模式(multi-stakeholder model)，促进了互联网的创新、增长和信息流动，也使得无论是个人、公司、组织还是政府，都没法真正控制互联网。
阿根廷当时面临着一场艰苦的战斗，因为按照ICANN的指南，巴塔哥尼亚不是一个有明确界限的地理区域。要想被归类为地理区域，你最好得是一个城市，或者一个省/州，美国德克萨斯州的顶级域名“.texas”就是一个合适的例子。此外，户外运动公司巴塔哥尼亚早已拥有“Patagonia.com”，并且在注册patagonia商标的时候，也与外国政府相安无事。
ICANN的政府咨询委员会在关键时刻救了阿根廷一把。起初所有国家都建议驳回巴塔哥尼亚公司的域名申请，只有美国不同意政府咨询委员会对“.patagonia”的干涉。但随后美国将自己的态度转为中立，意味着除美国以外，政府咨询委员会达成一致反对(consensus objection)，实质上宣判“.patagonia”的申请无效，后来巴塔哥尼亚公司也确实撤回了申请。
不管怎样，ICANN的决策过程是自下而上、基于共识的，它要考虑全世界互联网社群的利益。虽然阿根廷政府最终获得胜利，但这个决策过程比起联合国那些闭门会议要透明得多了，毕竟巴塔哥尼亚公司差点就拿到了“.patagonia”顶级域名，毕竟政府咨询委员会长期行使建议权，而不是投票权，只有达成“一致”的委员会决定才有效力。
ICANN成立至今，美国商务部给ICANN创造了一个自由的环境。没有美国商务部的放权，没有ICANN的多方攸关利益体模式，全世界现在熟知的互联网也会不复存在。那么，当2014年3月奥巴马政府决定着手放弃对ICANN的规制，放弃对互联网域名的管理权，会让ICANN变成由政府占主导的机构吗？ICANN会不会被那些不以开放和自由互联网为宗旨的政府所绑架？奥巴马政府已经放弃了保护互联网自由的责任了吗？
奥巴马政府已经否认，他们目前所做的切断与ICANN联系的努力，不是为了安抚因美国监听而气急败坏的外国政府，只是顺应开放的潮流。但上述担心不是空穴来风。不仅伊朗这样的国家对ICANN咬牙切齿，俄罗斯、巴西和法国也对ICANN的权力虎视眈眈，他们认为新结构中各国政府的影响力依然不足。就在2015年12月，联合国大会还讨论，应该考虑推动一条全新的治理互联网道路。
俄罗斯的陈述听起来很糟糕，“我们有必要考虑，持续推进政府在互联网治理中的角色，加强国际电信联盟在这一领域的活动，并且获得联合国教科文组织对互联网使用伦理的指导帮助。”欧盟国家普遍反对俄罗斯的提议，但法国政府也想将“.wine”或者“.vin”的顶级域名，只适用在那些严格遵守地理规则给葡萄酒贴标签的用户法国政府同时还希望只有那些真正的法国香槟产地才能使用包含“champagne.”的网址。
理论上谁控制了域名-IP的地址簿，谁就控制了互联网，没有域名的网站再也不能被发现。但美国保守派杂志The Weekly Standard发文称，许多保守派的担忧实际上是多余的。过去和将来ICANN都起不到助纣为虐的作用，ICANN目前掌管全世界仅有的13台域名根服务器，有的根服务器直接交由美国政府在运行，有的根服务器则由美国大学、美国私人公司进行管理，政治上他们不可能同时屈从于ICANN的压力，对网站域名进行审查。
如果不出意外，ICANN脱离美国政府已经是板上钉钉的事，德国谈判委员会成员之一托马斯·李克特(Thomas Rickert)称，新的ICANN就像是一个国家，它有政府(该组织的董事会)、宪法(该组织的章程，其中包括使命和核心价值观)、司法机关(独立审查程序)和公民(咨询委员会和支撑组织)。问题在于，脱离美国管理之后，ICANN能把透明度和问责制保持多久？它能挡住被各国政府接管的诱惑么？
中国的网络不是用的美国的，但一定程度上受美国管理。
美国政府机构2014年3月14日宣布，将放弃对国际互联网名称和编号分配公司(ICANN)的管理权，但技术实力最强的美国依然能对互联网管理保持最大的影响力。
互联网（英语：Internet），又称国际网络，互联网始于1969年美国的阿帕网。是网络与网络之间所串连成的庞大网络，这些网络以一组通用的协议相连，形成逻辑上的单一巨大国际网络。通常internet泛指互联网，而Internet则特指因特网。
这种将计算机网络互相联接在一起的方法可称作“网络互联”，在这基础上发展出覆盖全世界的全球性互联网络称互联网，即是互相连接一起的网络结构。
扩展资料：
互联网的发展：
因特网始于1969年的美国。是美军在ARPA（阿帕网，美国国防部研究计划署）制定的协定下，首先用于军事连接，后将美国西南部的加利福尼亚大学洛杉矶分校、斯坦福大学研究学院、UCSB（加利福尼亚大学）和犹他州大学的四台主要的计算机连接起来。
这个协定由剑桥大学的BBN和MA执行，在1969年12月开始联机。
另一个推动 Internet发展的广域网是NSF网，它最初是由美国国家科学基金会资助建设的，目的是连接全美的5个超级计算机中心，供100多所美国大学共享它们的资源。NSF网也采用TCP/IP协议，且与Internet 相连。
ARPA网和NSF网最初都是为科研服务的，其主要目的为用户提供共享大型主机的宝贵资源。随着接入主机数量的增加，越来越多的人把Internet作为通信和交流的工具。
一些公司还陆续在Internet上开展了商业活动。随着Internet的商业化，其在通信、信息检索、客户服务等方面的巨大潜力被挖掘出来，使Internet有了质的飞跃，并最终走向全球。
中国互联网状况：
中国互联网已经形成规模，互联网应用走向多元化。互联网越来越深刻地改变着人们的工作以及生活方式，甚至影响着整个社会进程。截至2011年12月底，中国网民数量突破5亿，达到5.13亿，全年新增网民5580万。互联网普及率较上年底提升4个百分点，达到38.3%。
参考资料：百度百科-互联网
一、根据你提的问题来看，你对网络知识了解的太少了。给你补补吧。1、关于网络概念；
网络是由两台以上的计算机通过物理网络介质（网线、网卡、电话线、交换机、路由器、猫、ADSL......)连接在一起，计算机与计算机之间可以进行相互通信（包括文件传递、信息传输）。
2、网络分类；
对网络进行分类，应该有一个标准，标准不同，分类自然也不同，在一般情况下，可以用网络节点规模大小和网络IP地址类型不同进行分类；
2.1 按网络节点多少分类；
本地网：也可以叫内部局域网，比如公司内部网、实验室内部网、学校内网等。英文上称为 Local Area Network ，缩写为LAN 。
广域网：Wide Area Network ，缩写为WAN。一个城市或国家的所有组网计算机的集合，就是一个广域网；
因特网：本地网和广域网的集合就是因特网 internet ；
处于网络中的每台计算机，被称为一个节点，每个节点都有一个独立的IP地址，以标识其独立性和唯一性。
网络类型的划分方法并不是那么严格，由于网络管理员所处的地垃不同，所以管理员所认为的网络类型也不同。比如我管理的公司内部局域网被我称为LAN，而大型的IDC公司管理员所管理的网络，他也可以称为他所管理的网络为LAN。
2.2 按计算机IP类型不同分类：
私用网络：私用网络内部的计算机网络，处于私有网络计算机不能直接与公网计算机会话；
公共网络 ：也被称为Internet。处于公网的计算机可以进行对话；
ICANN （Internet Corporation For Assigned Names and Numbers）也就是Internet 名称与编号分配组织，这个组织对IP地址实行编号，它规定如下的一些地址做为保留地址，以供私有网络使用，这个私用的网络也可以称为本地网；
为私用网络而保留的IP地址：
10.0.0.0 － 10.255.255.255
172.16.0.0 － 172.31.255.255
192.168.0.0 －192.168.255.255
私用网络计算机有是根据私用IP地址来确定，这些IP地址所对应的计算机是不能直接与Internet对话的，处于私用网络连接到Internet（公网），要通过NAT来实现。如果您的网络只有一台计算机，可能是通过拔号上网，比如通过Modem 或ADSL拔号等；如果您的私用网络有很多台计算机，想让这些计算机都能访问公网，那就需要NAT（Network Address Translation）——网络地址转换，通过NAT会把私有网络计算机的IP地址转换成一个公网的IP地址，这样私用网络就可以和公网的计算机通信会话了；目前电子市场有很多NAT产品，当然我们可以自己做NAT，只是花一点时间而已。在市场上卖的NAT产品，只是需要我们点鼠标来操作，看起来方便一点。从 1997 年 5 月 1 日 起，中 国 四 大 网 络 (中 国 教 育 和 科 研 计 算 机 网、 中 国 公 用 计 算 机 互 联 网、 中 国 科 学 技 术 网、 中 国 金 桥 信 息 网）正 式 连 通。
二、了解了这些知识来回答你的题：教育网属私用网络。内网，全国所有教育网均通过设在清华大学的网络中心接入Internet。
1、接入方式：教育网主干线路一般通过光纤接入。（大部分网络都是通过光纤接入）比如你们学校的网和市电教中心通过光纤接入，而在校内通过双绞线接到你的电脑。
2、说到网络带宽，就要说到设备。如果你的电脑网卡是10M的，和任何电脑通讯，网络带宽就是10M，如果网卡是100M的，和任何电脑通讯，网络带宽就是100M，如果是10M/100M自适宜的，就要看连接的网络设备。比如你学校是通过光纤和市电教中心用光纤连接100M，那们就是你们学校的所有电脑共享100M带宽。如果你访问国内的网站，将不会通过清华大学网络中心NAT接入internet。所以教育网如果访问各个学校就属于内网访问，速度很快，如果访问inter，速度可能很慢。
这个问题，我想了很长时间真无法再和你说得更清楚了，因为你对网络知识的了解太少了。从你问的问题可以看出来。
给你找了几个关于网络方面的网址，你有时间去看看吧，多了解一下。
http://bbs.zol.com.cn/index20070305/index_286_11322.html
http://www.chinaitlab.com/www/techspecial/osi/
http://www.20cn.net/ns/cn/jc/data/20040704230622.htm
网络带宽http://www.xici.net/b647540/d60549193.htm
欢迎分享，转载请注明来源：夏雨云
微信扫一扫
支付宝扫一扫
评论列表（0条）