备案是什么行为

备案就是存档备查。备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。它是相对于＂审批＂的一个概念，即备案人有义务让上级主管机关或有关机构知道某件事，但不需要他们的批准同意。备案大体分成两种：一是经营性备案，二是非经营性备案。

律师提醒：备案是不属于行政许可的，也不属于行政行为。行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。备案不是行使行政职权，进行行政管理的行为，所以不是行政行为。

法律依据

《行政许可法》第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件，实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联，核查被许可人从事行政许可事项活动情况。

ICP许可证：电信与信息服务业务经营许可证：也称互联网信息服务业务经营许可证，或者增值电信业务许可证中的互联网信息服务业务，我国对提供互联网信息服务的ICP实行许可证制度。

一、ICP许可证在哪申请?

ICP证的申请在当地的省、市通信管理局就可以了，但是必须是在公司注册地的通信管理局，比如A市注册的公司，要申请ICP证就需要到A市通信管理局申请办理。所以说申请ICP证的时候，申请地点是有限制的，但是ICP证作为第二类增值电信业务许可证中的互联网信息服务资质，没有全国和地方的区分，所以，您申请了ICP证之后可以在全国任何地方经营此项业务。具体办理详情可在阿里云咨询了解。

二、ICP许可证办理条件

1、需纯内资企业；

2、公司注册资金需一百万元人民币；

3、有与开发经营活动相适应的资金和专业人员。

4、有业务发展计划及相关技术方案。

5、有为用户提供长期服务的信誉或者能力。

6、涉及到ICP管理办法中规定须要前置审批的信息服务内容的，已取得有关主管部门同意的文件。

7、健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度。

icp备案和经营性icp备案是不一样的，具体区别如下：

一、ICP证是网站经营的许可证，根据国家《互联网信息服务管理办法》规定，经营性网站必须办理ICP证，否则就属于非法经营。

二、ICP备案是属于网站的，每个网站均需备案。备案是免费的.ICP备案由信产部主导，需要向具有正规备案资质的IDC运营商提交备案资料，运营商提交通信管理局审核，通过后会批一个备案号，其实就是国家为了方便对网站进行管理，统一按地区进行编号登记。

三、ICP经营许可证是属于公司的，是证明本公司利用网站经营,取得合法性收入的证件,和网站没有必然的关系。一个ICP证可以加挂许多网站，必须直接在省通管局或信产部递交可行性报告等资料，需要交纳一定的行政费用,受理以后拿到证件.

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