招标法2022细则

第一章总则

第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。

第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。

第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。

县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。

财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。

监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。

第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。

国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。

第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。

第二章招标

第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

第八条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标但有下列情形之一的，可以邀请招标：

(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择

(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。

第九条除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：

(一)需要采用不可替代的专利或者专有技术

(二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供

(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供

(四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求

(五)国家规定的其他特殊情形。

招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。

第十条招标投标法第十二条第二款规定的招标人具有编制招标文件和组织评标能力，是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。

第十一条招标代理机构的资格依照法律和国务院的规定由有关部门认定。

国务院住房城乡建设、商务、发展改革、工业和信息化等部门，按照规定的职责分工对招标代理机构依法实施监督管理。

第十二条招标代理机构应当拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。取得招标职业资格的具体办法由国务院人力资源社会保障部门会同国务院发展改革部门制定。

第十三条招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。

招标代理机构代理招标业务，应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。

招标代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书。

第十四条招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同，合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。

第十五条公开招标的项目，应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件。

招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。

依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用。

编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。

第十六条招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。

招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。

第十七条招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。

第十八条资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格审查委员会及其成员应当遵守招标投标法和本条例有关评标委员会及其成员的规定。

第十九条资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。

通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。

第二十条招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

第二十一条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。

第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复作出答复前，应当暂停招标投标活动。

第二十三条招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。

第二十四条招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。

第二十五条招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。

第二十六条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。

招标人不得挪用投标保证金。

第二十七条招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。

接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。

招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。

第二十八条招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。

第二十九条招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。

前款所称暂估价，是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。

第三十条对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。

第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。

第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。

招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。

第三十一条招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

第三章投标

第三十三条投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。

第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

违反前两款规定的，相关投标均无效。

第三十五条投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。

投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

第三十六条未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。

招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。

第三十七条招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。

招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。

联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

第三十八条投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。

第三十九条禁止投标人相互串通投标。

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容

(二)投标人之间约定中标人

(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标

(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标

(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

第四十条有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制

(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜

(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人

(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异

(五)不同投标人的投标文件相互混装

(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

第四十一条禁止招标人与投标人串通投标。

有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

(一)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人

(二)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息

(三)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价

(四)招标人授意投标人撤换、修改投标文件

(五)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便

(六)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

第四十二条使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。

投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：

(一)使用伪造、变造的许可证件

(二)提供虚假的财务状况或者业绩

(三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明

(四)提供虚假的信用状况

(五)其他弄虚作假的行为。

第四十三条提交资格预审申请文件的申请人应当遵守招标投标法和本条例有关投标人的规定。

招标范围

《招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、讯息工期、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目

(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目

(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前述所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

从上中以看出，《招标投标法》中规定的强制招标范围，主要着眼于工程建设项目，而且是工程建设项目全过程的招标，包括从勘察、设计、施工、监理到设备、材料的采购。工程勘察，指为查明工程项目建设地点的地形地貌、土层土质、岩性、地质构造、水文条件和各种自然地质现象而进行的测量、测绘、测试、观察、地质调查、勘探、试验、鉴定、研究和综合评价工作。工程设计，指在正式施工之前进行的初步设计和施工图设计，以及在技术而又缺乏经验的项目中所进行的技术设计。工程施工，指按照设计的规格和要求建造建筑物的活动。工程监理，指业主聘请监理单位，对项目的建设活动进行咨询、顾问、监督，并将业主与第三方为实施项目建设所签订的各类合同履行过程，交予其负责管理，法律之所以将工程建设项目作为强制招标的重点，是因为当前工程建设领域发生的问题较多，在人民群众中产生了很坏的影响。其中很重要的一个原因，就是招标投标推行不力，程序不规范，由此滋生了大量的腐败行为。据有关部门调查，在工程建设项目中，勘察、设计、监理单位的选择采取指定方式占有的比例设备、材料采购中只有部分进行了招标，其余均由业主或承包商直接采购施工环节虽然大部分采取了招投标的形式，但许多未严格按公开、公平、公正原则进行。因此，实行规范招标投标制度，是十分迫切的。从1998年开始，国家加大投资力度，加快基础设施建设，以此拉动国民经济持续增长。在这种形势下，提高资金使用效益，确保工程质量，更成为当务之急。因此，制定《招标投标法》，将工程建设项目纳入必须范围，是大势之所趋。基于资金来源和项目性质方面的考虑，法律将强制招标的项目界定为以下几项：

一.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。

这是针对项目性质作出的规定。通常来说，所谓基础设施，是指为国民经济生产过程提供基本条件，可分为生产性基础设施和社会性基础设施。前者指直接为国民经济生产过程提供的设施，后者指间接为国民经济生产过程提供的设施。基础设施通常包括能源、交通运输、邮电通讯、水利、城市设施、环境与资源保护设施等。所谓公用事业，是指为适应生产和生活需要而提供的具有公共用途的服务，如供水、供电、供热、供气、科技、教育、文化、体育、卫生、社会福利等。从世界各国的情况看，由于大型基础设施和公用事业项目投资金额大、建设周期长，基本上以国家投资为主，特别是公用事业项目，国家投资更是占了绝对比重。从项目性质上说，基础设施和公用事业项目大多关系社会公共利益和公众安全，为了保证项目质量，保护公民的生命财产安全，各国政府普遍要求制定了相关的法律。法律另有规定的除外。

二.全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。

这是针对资金来源做出的规定。国有资金，是指国家财政性资金(包括预算内资金和预算外资金)，国家机关、国有企事业单位的自有资金。其中，国有企业是指人民所有制企业、国有独资公司及国有控股企业，国有控股企业包括国有资本占企业资本总额50%以上的企业以及虽不足50%，但国有资产投资者实质上拥有控制权的企业。全部健全有资金投资的项目，是指一切使用国有资金(不论其在总投资中所占比例大小)进行的建设项目。国家融资的建设项目，是指使用国家通过对内履行政府债券或向外国政府及国际多刺机构举借主权外债所筹资金进行的建设项目。这些以国家信用为担保筹集，由政府统一筹措、安排、使用、偿还的资金也应视为国有资金。

三.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

如前所述，这类项目必须招标，是世界银行等国际多金融组织和外国政府所普遍要求的。我国在与这些国际组织或外国政府签订的双边协议中，也对这一要求给予了认可。另外，这些贷款大多属于国家的主权债务，由政府统借统还，在性质上应视同为国有资金投资。从我国的情况看，使用国际组织或外国政府贷款进行的项目主要有世界银行、亚洲开发银行、日本海外经济协力基金等，基本上用于基础设施和公用事业项目。基于上述原因，《招标投标法》将这类项目列入强制招标的范围。

需要指出的是，上述三类项目只是一个大的、概括的范围。项目的具体范围和规模标准，即投资额多大的项目需要招标，何种性质的工程需要招标，采购额多大的设备、材料需要招标，什么品种上的设备、材料需要招标，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后发文公布施行。

四.法律或者国务院规定的其他必须招标的项目。

随着招标投标制度的逐步建立和推行，我国实行招投标的领域不断拓宽，强制招标的范围还将根据实际需要进行调整。因此，除《招标投标法》外，其他法律和国务院对必须招标的项目有规定的，也应纳入强制招标的范围。

中华人民共和国招标投标法实施条例第四条

中国移动维修什么时候招标

中国移动广东公司2022-2023年安防设备维修服务公开招标项目（第二次）_招标公告

中国移动广东公司2022-2023安防设备维修服务公开招标项目第一次公开招标失败，现进行第二次公开招标。本招标项目为中国移动广东公司2022-2023年安防设备维修服务公开招标项目（第二次）（项目编号：GDYD20220500757），招标人为中国移动通信集团广东有限公司、中国移动通信集团有限公司广东分公司，招标代理机构为北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1、项目概况

1.1项目概况：

为规范和加强中国移动广东公司的安防设备维修服务管理，确保移动通信建筑安防设施的正常运行，降低潜在的防范风险，原合同即将执行完毕，拟开展本项目采购。

1.2 项目建设规模：本项目预算694.51万元(不含税 )，划分2个份额，份额比例为60% ，40%。

1.3 技术标准要求：详见《技术规范书》。

1.4服务周期：自合同签订之日起一年。备注：在框架合同有效期内，如果甲方没有公布有关本合同的最新集采结果，则本合同到期后自动延续6个月，延期期间如遇新一轮采购结果下发，则合同自动失效。

1.5本项目设置最高投标限价，各项折扣率报价均不得高于100.0%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

包段 产品名称 产品单位 需求数量

包1 安消防服务 项 1.000

2、资格要求

2.1营业执照：投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人、事业单位或其他组织（如是分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构授权证明）且须提供合法有效的营业执照或事业单位法人证书；对于已按“三证合一”登记制度更换新版营业执照的（营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一），须提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照。

2.2专业资格要求：依据《广东省安全技术防范管理实施办法》，若投标人为广东省内企业，须具备《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》三级或以上资质，须提供有效期内的证书扫描件。若投标人为广东省外企业，须具备其他省市不低于上述等级资质要求的安防系统设计、施工、维修资格证书，须提供有效期内的证书扫描件，同时须向广东省人民政府公 安机关技防办进行备案，并提供《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格备案证》。

2.3业绩要求：投标人须自2019年7月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准）至少具有3个同类项目经验（同类项目指：安防系统设施设备建设、维护或维修项目经验）。

注：【 ①单个合同含税金额或框架下订单累计含税金额在20万元或以上方计入评审。 ②需提供合同关键页（包括但不限于合同签订主体、合同标的、合同金额页、签字盖章页）及至少一张发票复印件作为证明文件，如合同无法说明项目内容符合上述同类项目经验内容，可由甲方出具的相应证明文件作依据（证明文件须加盖合同甲方公司章或合同章，或甲方项目使用部门部门章）；③以合同含税金额作为判定或评分依据；若为框架合同，金额统计以框架签署后下达的订单合同累计含税金额为准。④对于框架合同，若只提供订单合同未提供对应的框架合同，相应的订单合同无效。⑤发票开具时间不早于单个合同或框架合同签订时间，否则视为无效发票。⑥若根据框架合同正文的要求（需提供对应的内容页），框架内以非订单合同形式下达采购需求或确认工作量的，上述备注中的“订单合同”根据实际情况替换成相应形式的证明材料。】

2.4投标人必须为增值税一般纳税人，须提供税务登记证或税务机关出具的其它证明材料（如税务机关网站查询结果截图，税务机关盖章的《增值税一般纳税人资格登记表》或《增值税一般纳税人资格认定书》等）。

2.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段/包或者未划分标段/包的同一项目应答。

2.6信誉要求：投标人没有处于被行政主管部门或行政监督部门责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结或破产状态；最近三年内没有在中国移动总部和广东移动采购活动中骗取中标和严重违约；最近三年内没有在中国移动总部和广东移动采购活动中出现投标/应答文件中承诺条款与中标后实际服务情况出现重大偏差等不良信誉记录。

2.7本项目不接受联合体参与，不允许转包、分包。

 本项目不接受联合体投标。

3、获取招标文件

3.1本项目实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。标书售卖时间为 2022年09月27日23时30分至2022年10月08日11时00分，（北京时间，下同），凡有意参与的潜在投标人，请登录中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）进行购买招标文件（已在该系统注册过的投标人请直接登录系统购买招标文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册而后购买招标文件）。

中国移动采购与招标网首页提供操作手册，投标人可以下载并根据操作手册提示进行注册、购买、下载招标文件及投标。

3.2投标人登录系统进行招标文件的购买，招标文件每套售价人民币 零 元（￥ 0元）整，售后不退。支付要求：无。

注意： 无论招标文件是否收费，投标人请务必在 标书售卖截止时间前 登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择招标项目进行招标文件购买操作；否则将无法正常投标。

3.3投标人针对投标人注册、购买、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。

3.4投标人必须在投标截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。

4、投标文件的递交

4.1 纸质投标文件的递交：本招标项目不接受纸质投标文件的递交（投标保函、法定代表人授权书除外<如有>）。

4.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国移动电子采购与招标投标系统递交，投标截止时间为2022年10月25日09时30分。

4.3 本项目将于上述投标截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招标投标系统进行开标，投标人的法定代表人或者其委托的代理人可在系统远程准时参加。

4.4 电子投标文件递交异常的处理规则：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。

4.5 出现下列情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

4.5.1 逾期递交或者未递交中国移动电子采购与招标投标系统的投标人；

4.5.2 未按照本公告要求获得本项目招标文件的投标人。

5、电子招标投标规则

5.1 投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件。

5.2 当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。

5.3 投标人的电子投标文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（即开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.4 投标人在投标截止时间之前可以多次提交或撤回电子投标文件，提交新投标文件前需撤回前一次提交的电子投标文件，并且前一次提交的电子投标文件系统将彻底删除。

5.5 投标人可以登录系统查看电子投标文件上传提交结果，了解和确认电子投标文件提交状态。

5.6 系统提供递交电子投标文件的渠道：

系统仅支持通过辅助投标工具进行递交电子投标文件

6、发布公告的媒介

本次招标公告仅在 中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn） ，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

7、联系方式

招标人：中国移动通信集团广东有限公司、中国移动通信集团有限公司广东分公司

招标人地址：广州市珠江新城珠江西路11号广东全球通大厦

联 系 人：李工

联系方式：400-1021-111

招标代理机构：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司

招标代理机构地址：广州市天河区五山路141号尚德大厦A座18楼1802室

联系人：刘仲康/刘紫珊/黄秀琼/卢文虹/黄艳婷

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8、免责声明

我公司发布本次项目招标采购信息的官方媒介包括： 中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn） 。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

9、附加项

1．请各潜在供应商务必在电子采购与招标投标系统上更新项目负责人联系方式，以便采购代理机构能及时准确联系。

2. 2022年1月1日起，中国移动电子采购与招投标系统的供应商CA证书服务全面切换为CMCA证书，原北京数字认证股份有限公司（BJCA）证书不再支持。电话：400-111-5580

3. 为有效减少人员聚集，阻断疫情传播，保障人民群众生命安全和身体健康，本项目将通过ES在线开标，投标人可通过ES系统查看开标信息。

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