如何推进社区公共服务综合信息平台建设

　三、推进社区公共服务综合信息平台建设的重点任务

（一）建设社区公共服务信息系统。各地应结合实际，以街道（乡镇）为基本单元，应用功能集成、界面规范、部署集中的社区公共服务信息系统，确有需要的可依管理幅度和服务半径向所辖社区延伸。社区公共服务信息系统应兼具政务事项办理和基础信息采集功能，实行“前台一口受理、后台分工协同”的运行模式。统一设立电子政务办理界面，通过与人口、法人单位等国家基础信息资源库的信息共享，建立以公民身份号码、组织机构代码等基础信息为索引的社区公共服务信息管理机制，实现居民身份证办事“一证通”。按照不同业务的具体需要优化电子政务流程，建立政府主动公开信息、政务办理痕迹信息和公共管理状态信息的实时共享机制，实现社区公共服务的跨部门业务协同。积极开发网上咨询办理、服务热线呼叫、现场自助查询等系统功能，为居民群众提供网络、电话和窗口服务关联组合的一体化社区公共服务，为政府决策提供科学依据。

（二）整合社区公共服务信息资源。各地应依托社区公共服务信息系统，加快统筹社区公共服务网络和信息资源，原则上凡涉及社区居民的公共服务事项，均要逐步纳入社区公共服务综合信息平台集中办理。加快社区信息系统集约化建设，推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区公共服务综合信息平台迁移或集成，最大限度精简基层业务应用系统、服务终端和管理台帐。在保证数据交换共享安全性的前提下，促进社区公共服务综合信息平台与现有部门业务应用系统实现互联互通。推动政府职能部门向基层转移职能，规范社区公共服务综合信息平台的信息共享范围、共享方式和共享标准，逐步丰富社区公共服务综合信息平台的基本公共服务项目和服务信息，不断扩大社区政务事项的跨区域通办范围。

（三）完善社区公共服务综合信息平台规划布局。各地要充分发挥市（地、州、盟）层级电子政务公共平台作用，集中建设社区公共服务综合信息平台和综合信息库，为街道（乡镇）及社区开展服务提供便捷渠道和技术支持。支持依托街道（乡镇）社区综合服务设施，建设社区公共服务“一站式”服务机构，统一提供社区基本公共服务的咨询、办理和反馈服务。“一站式”服务机构的设施建设或改造应合理布局、科学分区、完善功能，方便居民群众办事。根据需要可以依托社区级综合服务设施，为社区居民提供委托代办服务，增强社区公共服务的便捷性。

（四）加强社区公共服务综合信息平台运行管理。各地要建立健全社区公共服务综合信息平台运行管理机制，明确管理主体和责任，原则上实行平台独立运行、业务归口指导的管理模式。制定完善信息采集制度，加强社区信息资源规划，明确社区信息采集标准，将社区场所、人员、事件等信息纳入采集范围，按照一数一源、集中采集、共享校核、及时更新的原则，实现“数据一次采集，资源多方共享”。整合街道、社区层面管理服务力量，加强社区公共服务队伍建设，实行统一考核、调配和管理，实现同工同酬。强化服务队伍教育培训，提高业务素质和服务能力，能够较好地胜任“综合服务”的要求，推动服务队伍的专业化和职业化。建立健全首问负责、限时办结、绩效考核和群众监督机制，积极引入服务对象满意度评价和第三方评估，切实提高管理水平和服务质量。

有条件的地区，可以在社区公共服务综合信息平台基础上，进一步拓展服务领域和功能，优先发展针对老年人、未成年人、残疾人、困难群体的系统应用，创新开发针对艾滋病人、精神病人、吸毒人员等特殊人群的特色服务。广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源，促进社区公共服务、便民利民服务、志愿互助服务的有机融合和系统集成。完善社区服务信息推送机制，主动及时地为社区居民提供各类公共服务信息和生活服务信息。加强多种网络接入手段间的结合和转换，大力发展各类信息服务载体和信息服务终端，为社区居民提供“一网式”、“一线式”的综合服务。

四、推进社区公共服务综合信息平台建设的保障措施

（一）加强组织领导。在各级党委政府重视支持下，建立健全社区公共服务综合信息平台建设协调机制，加强与相关部门的沟通协调，形成整体合力。各级民政部门要会同发展改革、公安、工业和信息化、财政等部门做好社区公共服务综合信息平台建设的统筹规划、资源整合、设施布局和运行管理等工作，各级工业和信息化部门要指导协调利用各级电子政务公共平台开展社区公共服务应用的顶层设计、平台构建、技术保障和评测评估等工作。

（二）完善筹资机制。建立社区信息化建设多元化筹资机制，加快实施《社区服务体系建设规划（2011-2015年）》。各地应根据经济社会发展水平等实际情况，整合政府各部门信息化建设资金项目，逐步提高社区信息装备条件和社区服务信息化水平，采取财政补助等方式解决社区公共服务信息平台建设经费。鼓励社会力量参与社区信息化建设，发挥通信运营商、信息服务商和软硬件供应商在技术、人才、资金和信息基础设施等方面的优势，降低社区公共服务综合信息平台建设和维护成本，支持科研机构和企业研发适合社区需求的信息系统及终端产品。

（三）健全制度标准。加快制定全国社区公共服务综合信息平台建设标准，规范社区公共服务综合信息平台设施建设、技术支撑、运行管理和监督考核，切实提高社区公共服务综合信息平台建设的质量。研究制定全国社区公共服务标准体系，规范社区公共服务项目、服务流程、服务方式、服务质量和服务评价，切实提高服务社区居民的能力和水平。建立健全社区公共服务综合信息平台居民满意度评价体系，推动社区信息化建设健康快速发展。及时清理不利于社区公共服务综合信息平台建设的规章制度，逐步实现社区公共服务的电子化办理。

（四）强化信息安全。增强社区公共服务综合信息平台网络、综合信息库和各部门业务信息系统的安全防护能力建设，充分利用依法设立的电子认证服务机构，实现面向电子政务内外网与各级各类业务应用的身份认证、访问授权和责任认定等安全管理，为跨部门、跨区域的业务协同提供安全保障。制定实施与系统应用紧密结合、技术上自主可控的信息安全和保密解决方案，加大安全可靠软硬件产品应用力度，配备相关技术力量，定期组织开展信息安全风险评估，确保社区公共服务综合信息平台信息安全。加大对违章违法泄密行为的责任追究和惩罚力度，保护国家和公民的信息安全。

（五）坚持试点推进。健全社区公共服务综合信息平台长效运行机制，以社区居民最关心和最急需的公共服务为抓手，依托信息惠民国家示范省市建设开展社区公共服务综合信息平台建设试点工作，着力推进体制机制革新和制度标准创新。在总结试点经验的基础上，加大推广力度，逐步扩大社区公共服务综合信息平台建设地域覆盖和项目覆盖，将社区居民全员纳入社区公共服务综合信息平台服务范围。全国社区管理和服务创新实验区、全国和谐社区建设示范单位要率先开展社区公共服务综合信息平台建设工作。

服务器搭建：iis（微软的，不错，会用鼠标，认识中文的，都可以很快上手），apache（本文可能不会提到，但是它是比较专业的服务器搭建软件，有兴趣可以和我交流交流）

相信你不只是想提供web服务吧，咱们也要搞搞ftp吧，呵呵

ftp服务器需要的软件：其实iis就自带一个ftp服务，但是我不推荐，主要是管理不太方便（个人观点）。我在这里给大家推荐serv－u，简单，实用，地球人都喜欢，呵呵（你个小兔崽子，少废话）

好了，软件呢就需要这些，如果你想搞点论坛啊，江湖游戏什么的，那就到网络上去搜索你想要的源代码吧，我觉得，论坛的话，雷傲的不错，当然也有支持asp的动网的，其实最近流行的是php，如果你喜欢什么，那就去down什么，这些都是非常非常简单的，相信自己，无师自通，J。

晕，差点忘了重要的东西，如果要搭建cgi或者php的论坛，还需要一些插件：

支持cgi的插件：需要perl编译器：activeperl，个大网站都有下载。

支持php的插件：需要php for win的插件，版本更新比较快，下载最新版本比较好。

Ok，要用的软件都说差不多了，如果还有需要的，我会在后面说明的。

喝口水，现在是万事具备，只欠东风了，开工ing：

首先，宽带得ip应该是动态得，所以我们就需要一个域名服务，来指向自己得机器，要不然，别人不能进入，这里推荐花生壳域名服务（http://www.oray.net/Default.asp），申请不是特别得繁琐，认识中文就会申请。申请好以后，你需要下载一个客户端，如果你不安装这个东东，还是不能够实现域名的指向，就在该网站有下载（注意下载最新得版本，下载老版本干什么啊，浪费资源，如果你有恋旧情怀，下载旧版本我也没办法）。当然，如果你有固定的ip，那就congratulate你了啊，不用动态域名了，我真的好想有一个固定的ip，但是没钱，穷人就是命苦啊L

接下来，安装iis，我们是菜鸟，当然用最菜的东东，iis所见所得，简单实用（不是给微软打广告，真得是这样，它比起apache简单多了）。如果你的是win2000服务器版，那iis应该是有安装得，如果是专业版，那就需要添加，添加删除软件里面可以找到，这里就不多说了。安装iis后，需要进行一些简单的设置，无非就是用鼠标对着那些中文按钮点点，简单的很，后面会提到如何配置cgi和php的，这里就不说了。

ftp服务器的serv－u的安装：和其它软件一样，下一步，下一步，finish，呵呵，不会被揍吧。安装完成以后，就会自动运行，需要填写一些东西，建议你在中文之家去下载汉化破解版的serv－u，这样对我等不识洋文的来说，是佳音啊。填写的时候只需要注意以下几个事项：

1， 如果你是动态的ip，那就在填写ip那一栏里面不要填写，如果是固定的，那就填吧，接下来是填写域名，就填写你申请的花生壳的免费域名。后面的，都是一见就明白的，不需要我再在这里罗嗦了。

2， 如果你不希望ftp服务随着系统的启动而启动，那就不要选择随系统启动那一栏，如果你不希望匿名登陆，就会自动提示你新建一个用户名和密码，反正你按着提示来，就不会出错的。

3， 关于serv－u的教程网络上非常多的，你去找找，那些高手说的绝对比我说的好，建议去下载几本看看，我就是从那些高手的文章中学习的。

4， 如果想让自己的ftp站点更专业，可以参看serv－u的帮助文件，有message的一些常用变量，那里说的很详细的。

Ok，服务器的搭建说的也就差不多了，如果有不对的地方，欢迎大家指出，下面就开始说说，如何使自己的服务器功能越来越强大。

论坛的安装：

如果你是使用asp代码的论坛，那你的iis服务器不用做任何说明，就可以支持的，当然，如果你用的是apache服务器，那就需要其它的设置，由于本文主要是基于iis的服务器，所以就不说了，网络上关于apache支持asp的教程也非常的多（其实我也不是特别的熟悉apache，不要k我啊，如果k我，我就不说了，嘿嘿）。

如果你是使用cgi的论坛，那就需要安装actibeperl，在安装的时候，只需要注意，将他安装在c:usr目录下，其实我也不知道为什么要安装到这里，反正你安装到这里会避免很多的问题，如果你安装到其它的目录，可能会出现一些比较怪的问题。

安装过程，省略，因为所有的软件安装方法都是大同小异，下面，我来说说如何在iis里面配置cgi：

打开iis管理器，打开网站属性，进入 主目录选项，点击，配置，然后进入一个新的对话框，点击添加，添加如下：

可执行文件：c:usrbinperl.exe %s %s （其实就是perl文件的地址，后面加两个%s，中间有空格的啊）

扩展名：.cgi

还要添加一次：

可执行文件：c:usrbinperl.exe %s %s

扩展名：.pl

然后，添加一个虚拟目录，注意以下的：

第一， 路径在你的cgi目录下，

第二， 如果是雷傲的，建议虚拟目录命名为cgi－bin，至于为什么，那是因为我习惯了，呵呵，不会被k吧

完了，配置cgi的就着么简单，如果大侠们觉得哪里有错误，请指出，呵呵！

如果你要搞些php的东西，那就要安装php for win。建议使用解压方式，不要用那个安装的，不好，为什么呢？怎么这么多为什么啊，那是别人高手说的，我怎么知道为什么啊。

废话少说，开工ing：

开工前，还有点废话：

PHP安装的两种不同模式，一种是Cgi模式(CGI executable),另一种是模块化安装方式。可以这样来区别:在CGI模式下，如果客户机请求一个php文件，Web服务器就调用php.exe去解释这个文件，然后再把解释的结果以网页的形式返回给客户机而在模块化中,PHP是与Web服务器一起启动并运行的，所以从理论上说来说，以apache模块方式安装的PHP4有着比CGI模式更好的安全性以及更好的执行效率和速度，其实选择什么安装方式，完全在于你，而不是我在这里废话。

解压缩php到你想要的目录，我习惯上解压缩到c：php

打开刚才解压的PHP目录，你会发现有一个叫做"php.ini-dist"的文件,这就是PHP的配置文件了，你需要把它改名成"php.ini"，然后复制到系统目录中(如果你的系统装在C盘,XP下就是"C:windows",Windows2000下是"C:winnt")。

我以前看过很多介绍PHP安装文件的文章都说要修改php.ini中"extension_dir"和"doc_root"这两项的值，可是小的在安装PHP过程中都没有改过，也没有过任何错误，看来这两个参数不是必须的。当然如果你不放心也可以修改一下。把doc_root改成你的服务器的根目录，把extension_dir改成你的PHP安装文件夹中的extensions文件夹所在的绝对路径。其实不改，也不会出错，那就看你怎 么设置了

参考资料：http://shop.jzshq.com/articleview/2005-8-1/article_view_144.htm

你好.我来解答下你的问题.

服务器或者云主机是可以根据需要安装各种操作系统.以及支持各种网站运行环境的.所以不需要担心你所用程序的问题.都支持的.你所提供的这几款配置应该是云主机或者VPS.前期网站访问量不大的情况下.建议你选择1G以上内存.3M以上带宽的配置即可.这样一款云主机一般是七八百每年.

如果你的网站是面向国内用户访问的.建议还是选择内地机房速度与稳定性更好一些.但因为内地机房备案较为麻烦.若是不想备案.建议选择香港云主机.香港的网络是走的国际线路.在最新的全球网速测试中香港网速排名第一.而且距离我们内地非常近.所以在内地访问的速度与稳定性比较理想.

另外建议你把网站与数据库放在同一台机器上面.否则会影响网站访问的速度.PHP的程序搭配IIS+PHP+MYSQL环境即可.

海腾数据杨闯为你解答.若有相关问题需要帮忙的可以来找我.

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