IBM服务器采购必须走代理的困惑

首先 IBM服务器属于增值产品 （ISV 需要增值服务）不像手机 笔记本 个人买了 就可以用

其次 个人购买毕竟 零散 单薄 IBM只关注 龙头 行业翘楚 他们才是这一年中 营业额的大头。

再者经销商 集成商 等等代理 都是跟IBM签任务的 提货量 和流水量 自然是中小客户能比的！IBM 一个百年老店 一直专注于企业客户 （说俗些 只侧重 高利润行业）

2005年 为什么个人PC会卖给联想呢？。。。想必现在老百姓都知道原因了！

不管是《政府采购法》还是《招标投标法》，都明确赋予了招标采购人自行选择代理机构的权利。但在当前简政放权的形势下，采购代理机构资格认定取消后，越来越多的社会代理机构进入招标代理市场，使得采购人不得不面临这样一种状况：到底应该通过什么方式筛选出服务好、业务能力强的代理机构？

一般说来，选择代理机构作为一个服务类政府采购项目，不在集中采购目录之内。《政府采购法》第十八条规定：“采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。”由此可以推出，采购人选择代理机构应有两种方式，一是自行采购，二是将这类采购项目委托给集中采购机构操作办理。

自行采购

首先应明确它不等于随意采购。如果采购人的自行选择权利随意化，势必会引发代理机构的各种公关行为。实际上，采购人自行选择代理机构的行为，仍属于单位集体采购行为，应在采购人内部有一个公开的程序，有专人负责并相互监督才能保证选择的公正性。综合分析，当前有如下几种方式。

一是自主招标。采购人可比照《政府采购法》规定的相关程序，自行组织招标活动，发出采购公告或者邀请书，通过专家评审，从参与竞标的多家代理机构中选出较优者。此方式一般用于预算金额较大、代理服务费用较高的采购项目。

二是直接指定。由于采购人经常有项目需要招标，经过长期的考察和对比，根据招标采购项目的不同，和某些代理机构形成了长期的信任和合作关系，当有采购项目时，可以直接确定代理机构进行委托，这也是“优胜劣汰”的必然结果。

三是推荐指定。如果采购项目具有特殊性，时间要求又比较紧迫，代理费用也较小，采购人再采用招标采购等方式选择代理机构的意义不大，不如直接向其他使用单位咨询，或者由专家推荐做过同类项目的代理机构。

四是抽签确定。采购人面临多家信誉良好、业绩优秀的代理机构可供选择时，并且代理费用也不作为主要的竞争因素。作为买方市场的采购人，为了更好规避选择过程中的寻租行为，可邀请几家代理机构随机抽签，这也应是“自行选择”的一种方式。

委托集采机构采购

实际操作中，确实有很多采购人要么对市场上的代理机构一无所知，要么可供选择的对象太多不知如何判断，于是转向委托集采机构进行采购。但对于集采机构来说，此类委托项目是必须接受还是可以拒绝呢？根据法律推理，显然应该是前者，这就使得集采机构同样面临着采购困难，并且也不可能对每个委托选择项目进行“一标一招”。

采购人将选择代理机构的事项委托给集采机构的原因，除了信息不对称造成供求双方矛盾外，主要还是采购人缺乏选择标准，不知道如何选择代理机构。对此，集采机构可以通过采购服务的方式，组建一个动态的代理机构库，并明确筛选标准，以此为采购人示范，让采购人参照标准自行选择代理机构。

组建代理机构库应公开竞选，由集采机构作为采购人，对代理机构提出要求，如注册资金规模，专业人员数量或相关业绩等，统一设定一个最低标准，凡满足条件的，均可入围代理机构库，这是一个从无到有的组建过程。

另外，对代理机构库的后续管理，实行专业分类、动态管理。组建代理机构库只是起到提供参考标准的作用，采购人根据项目实际情况，可从库内选择，也可从库外选择，只要申请的代理机构具备同等综合条件或优于上述要求，经集采机构确认便可随时加入，以方便采购人自行选择。

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