姓名:黄炜
英文名:BADBOYWEI
笔名:微炜道来
籍贯:广东普宁
体重:65Kg
身高:175cm
星座:射手座
嗜好:交友,广结豪杰
学历:本科
语言:普通话、广东话、潮汕话
爱好:户外运动、互联网、音乐歌曲、驴行千里
性格:内外向兼备
向往的地方:香港、澳门
最得意的事情:大一兼职一个月就拿到了2千元工资
最喜欢的歌星:刘德华、林心如、贾静雯、邱淑贞
喜欢的音乐:粤曲
喜欢的颜色:白色
擅长:微信营销策划、微信培训、网络营销、网络炒作、网络推广、网站SEO优化
在普宁国际电商城里,经过紧锣密鼓的筹备,普宁市电子商务双创孵化中心和普宁市电子商务实训基地正式投入使用,越来越多的青年和外地群众慕名前来学习电商创业、直播等技巧,以勤劳和智慧书写着自己的奋斗诗篇。十年笃行不怠,从推动产业转型升级到加快生态文明建设,普宁在改革发展征程中敢闯敢干;十年谱写华章,从坐稳“中国工业百强县”到入榜“全国服务业百强县”和“农产品电商百强县”,普宁在全面振兴发展的新征程中不断取得新成就。
普宁市委、市政府贯彻落实省委、揭阳市委部署要求,紧紧抓住修复政治生态这一工作重点,以领导班子成员挂钩联系基层工作机制等“1+N”体系为抓手,以“四知”作答普宁“发展六问”,以“八破八兴”作答“作风八问”,带领广大干部群众转思想、转观念、转作风,再出发、再创业、再出彩,一座宜业宜居宜游的商贾名城、创新之城正在粤东大地崛起。
●南方日报记者 林捷勇
通讯员 罗凯瀚
奋斗岁月
建园区 强产业 商贾名城百业兴
近年来,普宁市统筹常态化疫情防控和经济社会发展,真抓实干,稳中求进,全力推进园区建设,持续释放市场活力,加快打造产业强市,连续五年入榜“中国工业百强县”,交出了一份亮眼的发展答卷。
医药和纺织服装是普宁的两大传统支柱产业。为推动传统产业优化升级,普宁以产业园区建设为抓手,加快建设普宁市产业转移工业园区,积极招商选资,引进知名药企到园区投资建设中药饮片项目;全市65家有牌证印染、印花、洗水企业入驻普宁纺织印染环保综合处理中心,潮汕内衣产业城项目开工建设,集聚效应逐步显现,纺织服装集群重回千亿级产值,成为广东省服装产业集群中工业总产值最大的县级市。同时,普宁持续壮大现代服务业,上榜“2021年全国服务业百强县”,被认定为国家外贸转型升级基地(内衣)。
利用地处粤东交通枢纽的地缘优势,普宁进一步优化电商发展环境,加快打造“新兴电商城市”。据不完全统计,普宁市已有电商个体户和企业8932家,网店超10万家,电商从业人数超50万人,形成了由18个淘宝镇、70个淘宝村和普宁国际电商城组成的电商产业集聚区。普宁市先后入围“2020年淘宝村百强县”和“2021年农产品电商百强县”,2021年全市电子商务交易额达到826.34亿元,电商产业已经成为普宁经济发展的亮点。
与传统产业、服务业和电商业齐头并进的还有现代农业。随着乡村振兴战略的全面实施,普宁加快完善农业产业链“链长制”,高质量发展现代农业和产业园,普宁的青梅、蕉柑、青榄、稻蔬等特色优势农业产业持续发展,青梅的种植加工业尤为突出。
普宁是“中国青梅之乡”,种植青梅有700多年历史,目前有软枝大粒梅、白粉梅和大青梅等10多个优良品种。近年来,普宁市整合青梅资源和生态特色、企业品牌文化等资源,打造“生产+加工+科技+营销(品牌)”的新业态示范园。今年,以青梅种植为主体的普宁市现代农业产业园荣获“国家现代农业产业园”称号。
在现代农业产业园建设的带动下,普宁全市青梅种植面积超16万亩,年总产量5万多吨,开发出盐渍、凉果、果酒、饮料、熏制等5大类100多种青梅产品,普宁由此成为国内最大的青梅产销集散地。青梅年加工量达8万多吨,产品畅销日本等十多个国家和地区,在2020年中国果品区域公用品牌价值评估中,“普宁青梅”品牌价值达20.72亿元。
促融合 补配套 城市升级圩镇美
驱车驶入普宁市西北部的大坝镇,双向四车道的沥青公路平坦干净,特色农产品交易市场和九江美食街让人眼前一亮。这是普宁市聚焦美丽圩镇建设,推进产城融合建设的成果之一。
作为普宁市第一批美丽圩镇示范镇创建单位,大坝镇把建设“产城融合高地、现代农业基地”作为发展目标,近年来不断提升基础设施建设、公共服务配套和产业集聚发展水平。同时关注群众在生活、住房、就业、精神文化等方面的实际需求,谋划和推进建设农民公寓、人才公寓、园区配套市场,着力提升圩镇风貌,全面推进人居环境综合整治工程。
同时,普宁坚持把美丽圩镇创建工作与新型城镇化建设、乡村振兴衔接起来,以点带面、全面提升“美丽圩镇”创建的质量层次。
如今,普宁市已高质量完成省人居环境整治三年行动目标任务,高标准建好国家级现代农业产业园和稻蔬省级现代农业产业园,创建生态宜居美丽乡村示范村323个,建成1个县级、10个镇级乡村振兴人才驿站,完成“百名创建美丽圩镇推进乡村振兴人才”招聘任用。
连片成面的美丽圩镇,为促进普宁城乡融合发展,建设宜居宜业宜游的城市提供了有力支撑。普宁立足全市资源禀赋,着力构建“一城三区三片”发展格局,扎实推进违建整治,有序推进揭惠铁路建设,汕湛、潮惠、揭惠高速公路普宁段建成通车,北二环等8条主要道路全线贯通,流沙大道等20条市区道路完成升级改造,覆盖城乡的新能源公交体系逐渐完善,内联外畅的现代立体交通网络基本形成。莲花山公园、普宁广场等一大批公园、公共服务设施、高标准商住区接连落地,城市环境综合整治“八大攻坚”行动有力推进,城市精细化管理进一步加强。推动公安局办证大厅、部分医疗机构布局优化,建成普宁市融媒体中心、普宁市智慧政务大厅。成功创建省级卫生城市,获得新一轮省级文明城市提名资格,城市风貌不断更新,城市品质提档升级。
引清渠 优服务 民生福祉有保障
十年来,普宁每年扎实办好10件民生事业,基本养老、医疗、低保等社会保障大幅提高。教育质量显著提升,教师队伍实现量质齐升,教育均衡持续推进,华南师范大学附属普宁学校正式开学。卫生事业取得长足进步,成功创建“省级慢性病综合防控示范区”,新增3家三甲医院,普宁市人民医院入选广东省高水平医院名单,两个紧密型县域医共体服务人数达210万人,医药卫生体制改革不断深化,粤东医疗服务高地不断巩固。文旅事业繁荣发展,连续举办五届梅花旅游文化节,文旅产业深度融合发展。
经济社会的加速发展,要求政务服务水平和社会治理水平要“跟上脚步”。普宁着力加强党建引领,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,匡正选人用人导向,高质量完成党政机构改革、乡镇街道体制改革、普侨区管理体制改革,滚动实施两轮加强基层党建三年行动计划,努力营造风清气正的政治生态。积极推进“平安普宁”建设,高质量完成政法队伍教育整顿工作,扫黑除恶专项斗争取得全面胜利,电诈成功“摘帽”;“急难愁盼我来办”平台上线以来已办结留言1642条,办结率91.94%,人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
政务服务的提升促进营商环境的持续优化。普宁深入推进“放管服”改革,推进“数字政府”建设,不断简化办事流程,提高政务服务效率。扎实推进政务服务“三个最”,大力推行“大一门”“一窗受理”,推行政务服务“网上办”“帮忙办”,大力推广“粤系列”,梳理公布首批“免证办”政务服务事项清单249项,首批“容缺受理”政务服务事项目录110项,“最多跑一次”事项1313项;梳理拟下放县级行政许可事项118项、公共服务事项223项,打通服务群众“最后一公里”。同时,不折不扣落实减税降费政策,切实做好惠企援企工作,今年以来,新增减税降费及退税缓税缓费超6.7亿元。
赓续奋斗
创造经济新增长点 加快打造“新兴电商城市”新名片
普宁市电子商务起步于2011年,当时全市电子商务交易额只有6亿元。经过近10年的发展,到2021年,普宁市电子商务交易额为826.34亿元,与2011年相比增长了137倍多,同比增长24.91%;2021年快递业务量完成16.77亿件,同比增长34.54%。普宁在2021年入选农产品电商“百强县”名单,跻身全国县域网络零售额和县域农产品网络零售额前100名;2022年入选农产品数字化百强县。“新兴电商城市”已经成为普宁的新名片。
产业发展,始于谋划。早在2012年,普宁市就邀请专家对全市电子商务发展情况进行为期两个月的摸底调研,并形成了《普宁市电子商务“十二五”发展规划》,成为全国首个制定电子商务“十二五”规划的县级市。后又相继制定了普宁市电子商务“十三五”“十四五”发展规划,科学谋划发展蓝图。
为将蓝图变为现实,普宁市成立了由市政府主要负责人任组长的普宁市电子商务发展领导小组,设立了普宁市电子商务综合服务中心,加强对各行业发展电子商务的综合协调和指导服务。
为夯实电商产业发展基础,普宁决心补齐行业组织、电商配套服务、快递物流、金融服务四块短板,先后成立了普宁市电子商务行业协会、潮汕网络创业协会、池尾电子商务协会等行业商(协)会,形成“政府推动、协会主导”的组织力量,引进、扶持摄影、模特、代运营等第三方服务机构。成立普宁邮政管理办公室,成为全省第二个在县级设置邮政管理部门的县级市,进一步规范和提升快递物流环境,目前有44家快递公司在普宁开展业务。2020年,普宁又以创建国家级电子商务进农村综合示范项目为契机建设智慧物流园(云仓)项目,将多家电商企业的业务订单集中发货,实现提速降费。
电子商务的快速发展离不开人才的支撑。近年来,普宁市开展了“五万电商人才培训”“省级和国家级电商进农村电商人才培训”等培训工程,全市共培训电商人才超10万人次。
纺织服装和医药两大传统支柱产业的优势也为普宁电商赋能。特别是纺织服装产业,普宁市采取精准推进“个转企、小升规、规进高、高上市、创品牌、提质量”工程,推动纺织服装产业实现从设计到成品的全产业链提升,为电商行业的发展提供了产业支撑和优势产品。
如今,普宁正围绕完善农村流通基础设施、升级农村电子商务公共服务体系、加强农村电商人才培训三大方面推进农村电子商务发展。全市已建成普宁市电子商务公共服务中心1个,镇级电商服务站29个,村级电商服务点262个,全市实现镇级电子商务站全覆盖,行政村覆盖率超50%,“县—乡镇—村(社区)”三级电商服务体系基本形成;建成普宁市农村产品供应链展厅1个,畅通了农村产品销售渠道。
一线案例
普宁创新治理模式 练江“黑龙”变“白练”
近年来,普宁市贯彻省委、省政府领导指示要求,按照揭阳市委、市政府“快建、善管、狠治”工作部署,创新打造“三大保障、三级体系、三个导向、三轮攻坚、三严举措、三方合力”的练江治污“普宁模式”,实现练江从“黑龙”到“白练”的蝶变。2021年4月17日至2022年6月30日,根据自动监测站数据,练江青洋山桥断面溶解氧、COD、氨氮、总磷的日均值平均浓度均达到地表Ⅴ类水标准,练江综合整治取得历史性突破。
有力的组织、制度、资金保障是练江成功整治的坚实基础。普宁市党政主要负责人担任练江县级总河长,负起主责总责,建立健全“党政同责、一岗双责、失职问责”责任体系,实行每周会商的练江调度会制度。普宁市出台《练江流域达标攻坚行动方案》《练江流域水质目标管理考核办法》等相关政策文件110多份,建立起科学高效的练江整治制度体系;建立“政府主导、社会参与、群众自筹、社会捐赠”的多元化投入机制,统筹争取各类资金,向练江流域综合整治累计投入资金160.07亿元。
普宁建立“三级体系”,成立由普宁市主要负责人任总指挥长的普宁市练江整治指挥部,组建由普宁市级、镇级、村级、设计、施工、监理人员和专家技术团组成的练江“6+1”攻坚大专班,结合网格化工作体系,明确职责分工;依托省环科院等专家团队,搭配普宁市7个专项治理团队,发挥各方专业优势,全方位无死角开展污染防治。
在“刮骨疗毒”的过程中,普宁市各套班子领导带头践行“一线工作法”,深入各自挂钩联系的乡镇场街道督查指导,及时解决存在问题。推动66家有牌证印染印花企业搬迁入园,关停取缔无牌证企业和禁养区内的18家规模养殖场、3901户养殖户,加强洗车场、屠宰场、散乱污企业整治,重拳打击各类污染河体行为。
同时,普宁持续补齐治污基础设施短板,创造了4个月建成水质净化厂、6个月建成市区污水处理厂四期的“普宁速度”。目前普宁练江流域污水处理能力提升至56万吨/天,生活垃圾环保处理中心一、二期均已建成并正常运行,生活垃圾处理能力达到2000吨/天,污水处理厂配套管网已累计新建达1707多公里,雨污分流管网达3924公里。消除城市黑臭水体66条,每天调配19万吨市区污水处理厂的达标尾水至流沙新河和流沙中河进行生态补水,支流生态基流缺乏困局得到缓解,水体自我净化功能有效提升。
在政府、企业和全社会的共同参与下,共建共治共享新格局已然实现,练江生态环境质量取得历史性改善。
数读
●普宁市地区生产总值从2012年的417.23亿元增加至2021年的607.59亿元,年均增长7.5%
●电子商务交易额从2011年的6亿元增长至2021年的826.34亿元,增长超过137倍;“十三五”期间电商交易额年均增长16.31%
●五年来新增各类市场主体94384户,商标总量居全省县域城市第1名
●18个省定贫困村和建档立卡相对贫困户5222户10873人全面实现稳定脱贫
●城市规划区面积由220平方千米扩大至480平方千米
●全市公路通车里程达2254.37公里
图片、视频:方卓轩
责任编辑:陈郸婷
审核:邬丹
来源:南方日报
普宁市融媒体中心整理
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要实现普宁经济又好又快发展,必须推进特色经济发展的重要性;必须解放思想,着力在服装纺织、医药产业、食品加工、特色农业、增创物流商贸优势和推进名牌战略等方面,做大做强,促进普宁发展。□詹超英普宁市作为欠发达地区,当前正处在发展关键时候,笔者认为,我们必须认真贯彻党的十七大和中共广东省委十届二次全会精神,解放思想,明确方向,扎实工作。要急起直追,把优势做强,把特色做亮,着力发展特色经济,在全面建设小康社会的道路上奋力前行。具体应做好以下工作:一、以思想大解放,推动大发展。解放思想的根本意义就在于破除教条主义、经验主义,使主客观相一致。在于发挥我党实事求是的优良传统,正视发展中的困难和困境。解放思想的根本目标在于破解发展难题。要按照中共普宁市委十一届六次全会提出的要求,突出解决思想观念问题,重点要解决部分干部群众存在的消极自卑思想,增强奋发图强意识;破除小进即满思想,增强大干意识;要敢闯敢试,不畏艰难;要破除封闭狭隘思想,增强合作开放意识。要结合普宁自身的产业特色和产业基础,大力打造特色经济。二、要围绕做强纺织服装产业。充分发挥“中国纺织产业基地”的效应,加速产业集群发展,实现普宁纺织服装从量向质的转变,解决单纯依靠数量增长而产品附加值低的问题。一是要着力完善产业链条。应该说普宁服装纺织产业目前只是做大还未能做强,在面料设计、生产过程和品牌营销等环节还存在不少问题,形成高附加值的纺织服装产业链条还有待完善。产业的上、中、下游还缺乏高效的信息交流和有效的分工协作。因此必须整合服装纺织产业,形成高效、畅通的产业沟通机制,增强产业价值链的竞争能力。要从纺织原材料、面辅料、纺织机械、生产工艺等方面整合产业价值链,产业才能获得发展的核心能力。在这方面要充分发挥普宁服装协会的作用,为相关企业的交流和沟通创造一个好的平台。二是要着力提高品牌的价值。普宁的服装纺织产业,在劳动密集型产业中占有较大优势,但要实现从产业优势向竞争优势升级,关键在于培育企业的核心竞争力和技术创新优势,实现从品种单一、类型单一,向多品种,多类型、高科技含量,高附加值跨越。三是要着力做强产业集群。产业集群是产业链条不断发展和完善之后的产物,是纺织服装规模化发展的必然结果。产业集群做强和形成之后有着以下优势:高度专业化,能把产品做精,且使成本降低;有产业效益,配套产品密集一起,形成上、中、下游相互配套,相互协作;和专业市场体系相互促进,生产出的产品有市场,产业发展拉动市场,市场反过来又促进产业发展。目前普宁服装纺织产业集群还是处于初级发展阶段,相当一部分加工型的企业产品档次不高,缺乏创新,缺少知名品牌。因此普宁要加快产业集群发展的步伐,建立健全产业集群的社会化服务体系。
三、做强做大医药产业。利用创建“中国中药名城”的契机,突出解决医药产业主要集中于流通环节,药材种植、药品生产加工较为薄弱,产业链条不配套的问题。要大力发展中药农业,推进广药白云山生产基地、奈灵制药、诺高生物等制药生产项目建设,打造产业集聚平台。
四、要围绕做强食品产业,促进农产品加工增值。普宁的食品产业主要是水果加工(凉果)、少量梅酒、罐头和粮食、蔬菜的初级加工等,从总体上看质量档次不高,附加值低,生产工艺卫生条件较为落后,大多产品是半成品,价格低,效益较差。因此要抓好现有水果资源的高值化开发利用,青梅、青榄、蕉柑、油甘有很好的深度开发利用价值。有计划地选择一批具有发展潜力的食品企业进行扶持,培育龙头企业的带动力,进一步提升食品工业的规模和整体实力,逐步建立具有普宁特色,在国内外享有一定知名度的水果和农产品加工工业体系,并逐步发展高新食品工业。
五、要围绕调整优化农业产业结构,增创果乡特色和优势。普宁素有“青梅之乡”、“青榄之乡”和“蕉柑之乡”的美称,2007年种植面积分别为16.2万亩、11.7万亩和8.7万亩。当前要着力加快特色产品的更新换代和规模化种植,大力推广良种良法,发展现代农业,推进农产品标准化生产,提高产品质量和市场竞争力。青梅,是当前全市35万梅农的主要经济收入、要着力打造青梅优势产业带,打出品牌,注重流通销售、产业配套服务,逐步形成生产有基地、加工有企业、销售有渠道的农工贸一体化的产业化格局。普宁蕉柑产业要加快品种优化、更新换代、淘汰退化品种。选择早熟丰产、果大核少的蕉柑孚优、蕉柑82—2等良种,全面更新换代。要统一规划,建立基地、集约经营,严把生产技术关,实现标准化生产,创出名牌。青榄生产也要注重品种更新和加工增值。中药农业是普宁大有可为的一大产业。据调查,普宁地产有400多种中草药,品种资源较为丰富,历史上普宁农户有种植中药材的习惯,近年来部分地方对一些品种药材虽有种植,但不能规模化生产和产业化经营,经济效益不高,各级政府及相关部门要因势利导,积极引导农户发展中药材种植,这对调整农业种植结构和农村经济结构,增加农民收入有非常大的作用。同时还要引导农户种植花卉、马铃薯、优质蔬菜、玉米等高价值的经济作物。
六、要围绕调整优化产业结构,增创商贸物流特色优势。商贸活跃是普宁的一个产业特色,要认真总结专业市场发展的成功和错失两方面的经验教训,探索新的条件下发展商贸物流业新模式,在依托现有产业发展的基础上,发展现代物流业、会计、律师、商标、广告、投资咨询等服务业。抓紧与支柱产业相关的物流项目上马建设。加快农村物流设施和物流企业发展,改善农村的消费环境,积极探索适合农村实际的销售方式和服务方式,搞活农村商业流通,增加农民收入,提高生活质量。通过增创商贸物流特色优势,把普宁建成为粤东地区较有影响力和辐射力,又具有物流、交易、消费、金融功能的区域性现代化物流中心。
七、要围绕特色产业,推进名牌战略。发展特色经济,必须把立足点放在特色产品的开发上,这就是创名牌,保名牌,壮大名牌,形成独具特色的“名牌经济”。品牌是产品与企业市场价值的集中表现,是一个产品通向市场的通行证,品牌是一种无型资产,一旦形成,将会释放出巨大的经济能量。在市场竞争日益激烈的今天,品牌(名牌)已成为一个地区综合竞争力的象征。学习借鉴苏州、昆山、义乌三市的经验中,也看到他们注重品牌建设的做法。如昆山市就拥有中国名牌产品10个,中国驰名商标8件和拥有一批自主知识产权的高科技知名企业。经过多年的努力,普宁虽然形成了纺织服装、医药、食品加工、商贸和水果种植等特色支柱产业,但真正叫得响的品牌还很少。有人认为在未来全球产业链条价值链中,纯制造业环节的边际利润会变得越来越薄,把产业做大并不等于把产业做强,要把产业做强,必须走品牌经营之路,把品牌当作资产来经营。普宁现有的特色产业要全力打造品牌,把产品做精、做优,企业做大做强,区域做响做好。加快企业间的整合,培养自己的名牌产品和骨干企业。在业内形成分工合作,不仅能做到合理配套资源,同时也较容易将企业的知名度扩大,在市场中形成强有力的竞争力和凝聚力。一方面管理部门要转变观念,加强引导,加大投入,千方百计扶持名牌产品和骨干企业。另一方面企业也要转变观念,不能只埋头生产,舍不得投入,忽视产品广告和宣传。政府相关部门要充分运用法律手段保护名牌产品,维护名牌企业的合法权益,加大打假查劣,严厉打击不正当竞争行为,抓好诚信建设,为名牌企业发展创造一个公平合理的竞争环境。总之,要多管齐下,扎实推进品牌建设,促进普宁特色经济快速发展。
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