沈英甲
交通的“四大原理”
交通工程研究的是人、车、路的关系。交通有“四大原理”:一、交通要分离。机动车与自行车、机动车与行人……要分离,各行其道。二、交通要连续。我们步行到地铁站,出地铁站又要找公共汽车站,交通不连续,耽误时间。英国伦敦,旅馆下面就是地铁,出口在机场下面。三、交通流量均分。把拥挤路口的车辆疏散到其他路口、路段,错开上下班时间,实行夜晚运输等,都可以实现“均分”。四、交通总量削减。有一幅很有说服力的图片:100人通过一段道路,乘小轿车,100辆小轿车占去了全部路面；100人改乘三辆中型公共汽车,占一小块路面；100人乘坐大型公共汽车,只需一辆汽车的路面。于是达到了削减交通总量的目的,缓解了交通拥挤状况。
交通管理中的科学
在现有条件下,城市的道路交通还大有潜力可挖,而这依靠的是科学管理的介入。比如已经建成的北京东区交通信号自动控制中心,巨型显示屏上,东区39个路口、15平方千米范围的交通状况一目了然,每秒300万次的电子计算机发出指令,使东区车辆通过能力提高了20%,机动车、自行车延误减少了24%和15%。现在北京中区的53个路口也实现了自动控制,北、南、西区也都将建成自动控制系统,从而实现由一个交通控制中心统一管理北京全市交通。
1992年,在我国一些事故多发路段出现了“假交通警察”—用固体材料制作的模型。开快车的司机待发现“交警”是假的时,车速已经降下来了。从这个例子看,科学合理地设置交通标志也是减少道路交通事故的有效措施。
道路语言观念
有路必须有道路语言。道路语言是指道路上的交通标线、标示、交通标志和交通信号,还包括以物理形式出现的交通岛、分离岛和栅栏等物理渠化设施(一种特殊的“道路语言”)。交通参与者在交通社会里也必须有交通语言即道路语言,它如同人类社会中的语言一样要求通俗易懂,要求交通语言比一般语言更加直接、简单、明了,而且还要求具有连续性(如高速公路的标示距离等)。
道路语言的规范、完善与科学化是城市交通管理现代化的最重要的标志。与国外比较,我国城市中路少车多是一对矛盾,但更加突出的是道路语言太少,大大影响现有交通设施作用和效率的发挥与提高。
开发“交通微循环”
“交通微循环”是指干道网络以外的胡同、里弄、窄街以及便道等道路,这种“交通微循环”网络由于它路窄、形式复杂或难以管理等原因而往往不能引起人们的重视。然而,鉴于中国城市的特殊情况,干道与干道之间的交通微循环系统有用武之地，这块处女地大有开发的必要性。
道路语言必须进入“交通微循环”，以此来疏通微循环网络，达到对于干道网络分流的目的。规划与组织好由胡同和干道组成的单向通行路网系统、胡同单边停车和固定停车位。利用胡同、里弄疏散右转弯交通流，如条件许可时开辟自行车专用道或与大公共汽车连续的小公共汽车专用道。消除物理障碍，使便道成为交通连续型的无障碍便道。
大陆通用航空发展现状
1、通用航空生产作业情况
2006年通用航空年作业飞行小时数达到98700小时，比2005年增加16%，创历史最高水平。按国际民航组织统计的口径，2006年我国通用航空飞行180000 小时。
1952-2006年通用航空作业飞行量统计表（单位：小时） 年度 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 作业量 959 1320 2195 4423 7410 9168 17845 28078 34668 年度 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 作业量 22828 16335 17230 21712 21572 26689 29012 19829 22635 25875 年度 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 作业量 27209 30411 24814 22751 24025 27632 24451 28995 39739 42792 年度 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 作业量 38869 38544 42804 47303 43022 44022 45749 38268 34451 42524 年度 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 作业量 49016 43985 32387 30743 39485 43071 40877 38657 40068 48707 年度 2001 2002 2003 2004 2005 2006 作业量 55937 57577 63504 75277 84859 98700 2、通用航空运营能力状况。
截止到2006年底，通用航空全行业飞机、直升机（含教学训练、机场校验飞机、直升机）数量为707架，其中飞机575架，直升机132 架，比2005年增加92架。
截至2006年底， 民航全行业持有有效飞行驾驶员执照的飞行人员共16031人，其中持有航线运输驾驶员执照的6901，商用驾驶员执照的7757人，私用驾驶员执照的1373人。
截止到2005年底，我国共有通用航空机场68个，临时机场（起降点）329个。
3、通用航空活动主体状况。
截止到2006年底，全国从事通用航空经营活动的企业已达69 家，已批准筹建通用航空企业30家。目前全行业从业人员近8000 人。
通用航空活动的主体形式在原来的基础上，增加了非经营性通用航空活动单位和个人等形式。现有办理了非经营性通用航空活动登记的单位12 家，自然人2个。
4、通用航空项目及社会效益状况。
《通用航空经营许可管理规定》（民航总局令第176号）将通用航空经营项目分为：
甲类 陆上石油服务、海上石油服务、直升机机外载荷飞行、人工降水、医疗救护、航空探矿、空中游览、公务飞行、私用或商用飞行驾驶执照培训、直升机引航作业、航空器代管业务、出租飞行、通用航空包机飞行；
乙类 航空摄影、空中广告、海洋监测、渔业飞行、气象探测、科学实验、城市消防、空中巡查；
丙类 飞机播种、空中施肥、空中喷洒植物生长调节剂、空中除草、防治农林业病虫害、草原灭鼠，防治卫生害虫、航空护林、空中拍照。
上述三类未包含的经营项目的类别，由民航总局确定。
抢险救灾，不受上述三类项目的划分限制，按照民航总局的有关规定执行。
长期以来，通用航空为支持工农业生产、保护人民生命财产和预防、抵御各种自然灾害做出了重要贡献，社会效益显著。
5、通用航空市场状况
近年来，随着大陆经济的持续、快速发展，市场化进程的逐步推进，通用航空市场结构发生了较大的变化。以前，通用航空市场的主要服务对象为政府部门或国有企业，作业价格依靠政府制定的作业收费标准执行，作业费用由财政支付。经营项目包括：航空摄影、航空探矿、人工降水、航空护林、飞机灭蝗、农林化飞行等。在目前的通用航空的市场结构中，上述内容仍占相当比例，但份额已在逐步下降；自发的市场需求在逐年增长，其作业价格完全按照市场供需关系来确定，主要的经营项目有石油服务、公务飞行、医疗救护、培训飞行等等。随着国内企、事业单位购置自用公务机（含直升机）数量的不断增加，航空器代管市场在逐渐扩大。对直升机摆渡乘客、直升机医疗救护以及对小型飞机用于近距离城市之间的旅客穿梭飞行的需求也正在凸现。国民经济发展到一定水平后，通用航空的市场将越来越大、市场支付能力也将逐步提高。
2006年通用航空市场规模约为17.9亿元人民币，其中各级政府财政支付约为7亿元人民币。（具体见下表） 项目名称 分类 用户单位 供求方式 市场规模 经费来源 航空摄影、航空探矿 工业航空 大陆基础地理信息、国土资源信息主管部门 招投标 约2.5亿元人民币 财政投入 石油服务 工业航空 大陆及外国石油公司 招投标 约8.1亿元人民币 市场支付 电力服务、作业 工业航空 大陆电力总公司 招投标 约0.7亿元人民币 市场支付 航空护林 农林业航空 林业护林防火主管部门 签订合同 约0.8亿元人民币 财政投入 人工降水 农林业航空 气象主管部门 签订合同 约2.8亿元人民币 财政投入 飞机播种 农林业航空 相应主管部门 签订合同 约0.6亿元人民币 财政投入 飞机灭蝗 农林业航空 农业主管部门 签订合同 约0.3亿元人民币 财政投入 农林化飞行 农林业航空 农户 签订合同 约0.4亿元人民币 市场支付 公务飞行、出租飞行、医疗救护、空中游览 通用航空运行 具体客户 签订合同 约1.1亿元人民币 市场支付 飞行驾驶执照培训 通用航空运行 具体客户 签订合同 约0.6亿元人民币 市场支付 6、与通用航空发达国家的差距
美国是世界第一航空强国。截止到2004年底，美国的通用航空飞机总数为219426架，通用航空飞行总量为2812万小时。持有效飞行驾驶执照人员618633名，其中通用航空飞行员超过385000人。有17500个可供通用航空飞机、直升机起降的机场。2004年通用航空产业为美国经济直接贡献410亿美元，间接创造价值1020亿美元，为社会提供了近60万个就业机会。除美国以外，如澳大利亚、加拿大、巴西等国家的通用航空整体实力和发展水平也要远高于我们。与之相比，我国通用航空发展尚仍处于较低的水平。
大陆通用航空与世界通用航空发展状况对照表 通用航空年飞行量（万小时） 通用航空飞机（架） 飞行员（含运输） 通用航空机场 国际民航组织统计 4199 (1997年) 273500（截至1997年底） 美国 2812 (2004年) 219426（截至2004年底） 618633（截至2004年底） 17500（截至2004年底） 澳大利亚 168.77 (2002年) 10455 （截至2002年底） 加拿大 28737 （截至2002年底） 巴西 9908 （截至2003年底） 大陆 18(2006年) 707 （截至2006年底） 16031（截至2006年底） 397 （截止至2005年） 大陆通用航空行业管理现状
1、通用航空法规体系
近年来，大陆出台了一系列通用航空市场准入、运行标准以及外商投资通用航空业等方面的法规、规章，初步建立了较为完善的通用航空法规体系。大陆现行的通用航空法规体系包括法律、法规、规章、标准等。
大陆法律
大陆通用航空活动政策和管理的法律依据是民航法，1996年3月1日正式实施。
民航法设定了通用航空的定义以及从事通用航空活动的条件，明确提出保障飞行安全，保护用户、地面第三人以及从事通用航空活动的单位和个人的合法权益。
行政法规
《国务院关于通用航空管理的暂行规定》(国发〔1986〕2号)于1986年1月8日由国务院发布。该规定首次将“专业航空”更名为“通用航空”，明确了通用航空行业管理机构、从事通用航空活动需履行的报批手续、从事通用航空经营活动的审批管理程序、要求等等。在民航法出台之前，该规定为通用航空行业管理提供了法规依据。到目前为止，该规定仍作为实施通用航空企业赴境外开展经营活动的行政许可的法律依据。
《通用航空飞行管制条例》（国务院、中央军委第371号令），2003年1月10日由国务院、中央军委发布，2003年5月1日起施行。该条例是是管理大陆通用航空飞行活动的基本依据，规范了从事通用航空飞行活动的单位或个人向当地飞行管制部门提出飞行计划申请的程序、时限要求；明确了在大陆范围内进行的一些特殊飞行活动，所需履行的报批手续和文件要求；并对升放和系留气球做出了具体要求。
民航规章
目前涉及到通用航空的民航规章共30多部，其中主要包括经济管理和安全运行管理的内容。
其中经济管理的规章包括：
《通用航空经营许可管理规定》（民航总局令第176号）。该规章规范了行业管理部门的通用航空经营许可行为，规定了设立通用航空企业的条件、经营项目、申报文件要求、审批程序、时限等。该项行政许可由民航地区管理局负责实施。
《非经营性通用航空登记管理规定》（民航总局令第130号）。该规定规范了行政管理部门对非经营性通用航空活动的行政许可行为，规定了申请登记的条件、内容、文件要求、登记程序、时限等。该项行政许可由民航地区管理局负责实施。
《外商投资民用航空业规定》（民航总局令第110号）以及《外商投资民用航空业规定的补充规定》（民航总局令第139号）、《外商投资民用航空业规定的补充规定（二）》（民航总局令第174号）等民航规章，规定了境外资本投资民用航空包括通用航空的具体条件、要求及审批程序等。
安全运行规章的包括：
通用航空运行审定类：
《一般运行和飞行规则》（CCAR-91）
《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》(CCAR－135)
上述规章对通用航空所涉及的一般运行、小型航空器商业运行的合格审定标准进行了规范。
专业机构审定类：
《民用航空器驾驶员学校合格审定规则》(CCAR-141)
《飞行训练中心合格审定规则》(CCAR-142)
《民用航空器维修单位合格审定规定》(CCAR－145)
上述规章明确了对飞行训练机构、飞行驾驶执照培训机构以及维修单位的审定标准。
专业人员执照、资质审定类：
《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》（CCAR-61-R1）
《民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员合格审定规则》（CCAR-63FS）
《民用航空器维修人员执照管理规则》（CCAR－66-R1）
《民用航空飞行签派员执照管理规则》（CCAR-65FS-R1）
《民用航空航行情报人员岗位培训管理规定》（CCAR-65TM-TV）
《民用航空航行情报员执照管理规则》(CCAR-65TM-III-R2)。
上述规章明确了对申请专业人员执照、资质的具体条件和要求。
通用航空作业标准
为保证通用航空作业质量，引导和规范通用航空企业开展作业项目，自1986年以来，大陆先后发布了下列通用航空的标准：
标准包括：飞机播种造林技术规程GB/T（15162-1994）、1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000比例尺地形图航空摄影规范GB/T （15661-1995）、民用航空器飞行事故等级 GB（14648-1993）、航空摄影产品注记、包装规范GB/T （16176－1996）、通用航空机场设备设施GB/T （17836-1999）、航空摄影技术设计规范MH/T （1009-2000）、1:500 1:1000 1:2000比例尺地形图航空摄影规范GB （6962-1986）等。
民航行业标准包括：航空摄影技术术语MH/T （0009-1996）、农业航空技术术语MH/T （0017-1998）、农业航空作业质量技术指标MH/T （1002-1995）、农业航空作业事故等级MH/T （1003-1996）、彩红外航空摄影影像质量控制MH/T （1004-1996）、民用航空摄影测量用航空摄影仪的技术要求MH/T （1005-1996）、航空摄影仪的检测技术规范MH/T （1006-1996）、飞机喷施设备性能技术指标MH/T （1008－1997）、航空物探飞行技术规范MH/T （1010-2000）等。
2、通用航空的行业管理机构状况
经2003年民航行政管理体制改革后，目前民航行政管理体系包括
民航总局、民航地区管理局(华北、东北、西北、华东、中南、西南和新疆地区管理局)、33个省（区、市）航空安全监督管理办公室。管理机构分为民航总局和民航地区管理局两级，航空安全监督管理办公室为民航地区管理局的派出机构。民航总局的主要职责定位于民用航空的安全管理、市场管理、宏观调控、空中交通管理和对外关系五个方面，而每个职能中都包含通用航空的管理内容。
大陆通用航空发展前景
1、国民经济和社会发展对通用航空产生巨大需求
按照大陆国民经济发展规划，本世纪头20年，国内生产总值年均增长7%以上。这将对通用航空产生更大的需求，促进通用航空又好又快的发展。
经济和社会协调发展需要通用航空。
通用航空具有机动灵活、快速高效等特点，作业项目覆盖了农、林、牧、渔、工业、建筑、科研、交通、娱乐等多个行业，直接为国民经济和社会发展服务。
完整的通用航空产业链条包括航空制造业、通用航空运行与航空作业服务以及通用航空保障服务（包括通用航空的机场、油料保障）等。通用航空的发展将刺激整个产业链条的发展，直接为国民经济做出巨大贡献。
地方经济建设和人们日益增长的航空消费需求对通用航空发展提出了更高的要求。通用航空机型小，起降条件要求较低，运营成本低廉，无需大量资金投入即可有效改善偏远、经济欠发达地区的交通条件。随着国民经济的发展和生活水平的提高，人们对使用小型飞机、直升机进行航空观光旅游、社区间的通勤飞行、个人娱乐、培训飞行等的航空消费需求日益增长，迫切需要通用航空提供更广泛的服务。
提高社会整体公共服务水平需要通用航空。
通用航空一直在抢险救灾、应急救援、环境保护与综合治理、人工降水、农林业航空等社会公共服务领域发挥着重要的作用。
大陆在“十一五”期间，将着重建立并完善公共应急救援体系，民航的“十一五”规划中也明确了健全应急救援体系的重要目标。长期以来，遇有重大、紧急公共安全事件时，“最后十公里”问题严重影响了应急救援的效果，在偏远、欠发达地区，受常规交通运输条件所限，突发公共安全事件更是难以得到及时施救。发展通用航空，将确保社会公共服务的实施，保障社会每一个成员得到政府提供的社会公共服务。
民航行业健康、协调的发展需要通用航空。
通用航空是民用航空的重要组成部分，也是民用航空发展的坚实基础。国外民航发达国家的发展历史均证明了这一点。发展通用航将为航空运输提供广泛的专业技术和管理人才储备。在偏远、欠发达地区发展通用航空，为支线、干线机场运送旅客、货物，有助于构建完善的航空运输网络，优化航空运输布局结构；发展通用航空，还将带动航空教育培训、机场建设、民航服务业等相关部门的发展，增强民航整体实力。
2、“十一五”期间大陆通用航空的发展目标
以2006年为基础，预计2007-2010年，中国通用航空年均增长15%左右。单位：小时 年 度 2006 2007 2008 2009 2010 年作业总量 98700 113505 130530.8 150110.4 172626.9 年飞行总量 199800 229770 264235.5 303870.8 349451.4 预计“十一五”期间，中国通用航空总作业量为665000小时，总飞行量为1347000小时。
按照“十五”期间通用航空飞机平均日利用率0.365小时/日，考虑到飞机更新等因素，“十一五”期间通用航空机队发展目标如下： 年 度 飞机（架） 2006 707 2007 813 2008 935 2009 1075 2010 1237 按照1：2.5的人机比，“十一五”期间通用航空飞行员发展目标如下： 年 度 飞机（架） 飞行员（人） 2006 707 1768 2007 813 2033 2008 935 2338 2009 1075 2688 2010 1237 3091 3、通用航空市场前景分析
随着大陆的经济发展，前期基础地理、资源信息需求逐年扩大，其市场规模将会进一步扩展。
在资源勘探及飞行服务领域，由于在未来相当一段时间内，石油等能源仍处紧缺状态，大陆近海石油勘探、开发正加速进行。与此相适应，石油飞行服务的市场规模将会进一步扩大。
对直升机吊装、吊挂和巡线飞行项目来讲，随着电力行业的改革，电力企业更加注重使用直升机服务以提高生产效率，未来对此类飞行服务的需求将进一步扩大。此类通用航空项目已成为电力行业不可缺少的手段。
在航空护林市场，随着政府对森林资源和环境保护的重视，财政加大了投入力度，在“十一五”期间财政还将进一步加大对飞机引进的支持和投入。
人工催化降水、农林化飞行作业和飞机播种作业等方面，近年财政投入资金较多，在“十一五”期间仍将呈增长趋势。
受市场需求的影响，公务飞行、飞行驾驶执照培训飞行、航空器代管、观光游览飞行等项目发展较快，飞行量逐年递增。此外，近年来小型航空器短途商业运输等项目的市场需求日益旺盛。在行业发展政策出台以后，上述项目将得到进一步的发展。
大陆通用航空发展的政策、措施
随着国民经济和社会发展对通用航空越来越大的需求，经过长时间的调查、研究，大陆拟在近期出台促进通用航空发展的行业政策。主要内容包括：
协调、配合有关单位，逐步改善通用航空发展的外部环境
在通用航空空域保障方面，积极协配合有关部门，推动我国低空空域改革试点工作，加大改革力度，为通用航空发展争取更加宽松的空域使用环境；
争取保留通用航空用油的生产规模，加强通用航空用油的储备和运输，切实保障通用航空的油料供应；
在通用航空税赋方面，争取对农林业等公益性通用航空作业项目所需的进口机型适当降低相关税赋，满足通用航空发展的需求；
针对通用航空市场需求，加强通用航空飞机的设计和生产能力，保证通用航空飞机的供应。
发挥行业管理部门的引导、规范作用，营造良好的通用航空保障环境
进一步完善通用航空法规体系建设，为通用航空发展创造良好的法律保障环境。
在充分调研的基础上，尽早出台切实的通用航空发展行业政策，引导、规范通用航空的发展。
依法规范管理部门的行政行为，提高行政效率。
加强部门间的交流与沟通，树立为通用航空发展服务的观念，保障通用航空又好又快的发展。
切实保障公益性通用航空作业的机队建设与实施能力
争取政府对公益性通用航空作业的扶持政策，以保持相应的通用航空机队规模和作业能力。
改革现有通用航空作业收费标准，对属于竞争性、可通过市场调节供求关系的通用航空服务项目，企业可依据实际成本与供求关系，自行制定价格，企业收费标准实行备案制；对社会公益性较强的项目，采取政府购买服务的方式，由财政保障作业所需预算经费和资金渠道，专款专用，确保投入。
发展通用航空，满足社会、市场需求
进一步降低通用航空市场准入门槛，简化审批程序，加大通用航空市场开放力度，积极鼓励外商投资通用航空业，进一步促进国内资本投资通用航空企业、通用航空机场、通用航空油料供应等服务保障企业，促进通用航空社会化服务体系的建设。
推动航空俱乐部、非经营性通用航空活动以及个人飞行的发展，全面满足人民群众日益增长的休闲、娱乐方面的航空需求。
积极拓展通用航空企业的经营范围和生存空间
引导促进通用航空企业全面满足市场需求，拓展经营范围，使用小型航空器开展商业客、货、邮运输业务；配合大陆西部大开发、振兴东北老工业基地战略，逐步构建区域性的短途运输网络；继续培育并扩大电力巡线、直升机引航等作业项目的市场规模，提高企业自身效益；开展多种形式的飞行驾驶执照培训业务，拓展飞行员培训渠道，为我国飞行人员的培养做出贡献。支持通用航空企业开拓国际市场，采用与境外企业合资设立通用航空公司、湿租飞机赴境外开展通用航空作业等形式积极参与国际市场的竞争，逐步提高通用航空企业的核心竞争力。
重视行业协会组织建设，加强对外交流、合作
重视发挥非政府组织和通用航空社会化服务单位的作用，加强与境外通用航空的合作与交流。
鼓励通用航空行业协会组织、社会化服务单位积极提供信息，组织通用航空企业开展广泛的对外合作与交流；引进先进的作业技术和管理经验，改变通用航空企业以往单纯为用户提供飞行服务的经营方式和理念，重视对自身的服务产品进行深加工，为用户提供产品对比结果、解决方案以及长期的监控服务等，提高企业自身的生存和再发展能力。
鼓励通用航空的行业协会组织建立和完善通用航空市场供求、生产能力、技术、经济指标等方面的信息定期发布制度和行业预警制度；向行业管理部门集中反映企业的意见和利益诉求；协调行业发展的重大事项，加强行业自律，引导企业的发展。协调企业间的生产、运营，开展企业自律，防止恶性、低水平竞争；向社会宣传通用航空行业发展动态及兴办通用航空业的相关政策、背景知识等。
海峡两岸的通用航空交流与合作
1. 大陆通用航空的需求状况
近年来，大陆通用航空取得了较快的发展，但从整体发展水平来看，同通用航空发达国家相比尚存在较大差距。目前，通用航空发展仍存在以下需求：
飞行人员方面
与现有飞机数量相对应，通用航空的飞行人员缺口在400人以上。大陆通用航空飞行人员主要来自专业飞行院校培养、部队转业以及航空体育运动学校、航空俱乐部等。目前大陆对飞行人员、飞行驾驶执照的培训机构存在较大需求。
在飞机、资本投入方面
通用航空具有高科技、高投入、高风险、低回报的特点，资本投资回报周期一般为3-5年以上。上述情况是影响通用航空投资的主要因素。大陆现有通用航空企业中，相当数量的企业存在融资能力弱、资本投入不足，更新飞机、设备不及时等问题，已影响到企业的后续发展能力。通用航空的发展需要通过各种渠道加大对飞机、资本的投入力度，更需要提高整个行业的国际融资能力，汲取外来资本。
在作业技术方面
近年来，在加强对外交流与合作，提高行业作业技术水平方面，大陆做出了积极的努力。今后通用航空的发展更需要加强与各方面的联系，及时获取最新的技术信息；引进优秀的专业人才和先进经验，加大培训工作力度，提高行业整体作业技术水平。
在经营和安全管理方面
大陆通用航空的现有发展水平决定了在今后要致力于提高行业整体的经营管理能力和安全管理水平，以保障通用航空的持续、健康、快速发展。
2. 岛内通用航空的技术、资源优势
经过长时期的发展，岛内的通用航空发展具备了相当水平，特别是在具体经营项目上，已经具备了国际先进水平，如直升机吊挂、吊装，电力作业、台风监测等。在此过程中，岛内也培养了大量的优秀专业技术人才和管理人才，积累了丰富的经营和运行管理经验。此外，岛内在国际融资方面也具备相应的专业机构和人员，具有丰富的实践经验和较强的融资能力。
3、两岸通用航空合作交流的法规、政策保障
大陆近年来逐步完善了外来资本投资民航业的有关规定，明确对投资通用航空业给予鼓励和支持。
《外商投资民用航空业规定》（民航总局令第110号）中规定：
在投资范围方面：鼓励台商投资建设民用机场；投资从事农、林、渔业作业的通用航空企业；允许投资从事公务飞行、空中游览或为工业服务的通用航空企业。
在投资方式上：可采用合资、合作经营(简称“合营”)、购买民航企业的股份，包括民航企业在境外发行的股票以及在境内发行的上市外资股以及其他经批准的投资方式。
在投资比例方面：
如台商投资从事公务飞行、空中游览、为工业服务的通用航空企业，由中方控股；投资从事农、林、渔业作业的通用航空企业，外商投资比例由大陆、台商双方商定；投资民用机场，应当由中方相对控股。
4、发挥各自优势，加强两岸的通用航空交流与合作
随着大陆经济的持续、快速发展，通用航空市场日益扩大。在当前形势下，积极鼓励岛内各界在大陆投资设立通用航空企业。2005年底，大陆已批准一家台资背景的通用航空企业（上海台瑞通用航空有限公司）正式开展筹建工作。
鼓励投资兴办通用航空机场、航行服务等保障企业。在美国的通用航空发展过程中，大量的通用航空FBO（固定运营基地）起到了重要的促进作用。目前大陆拟在出台的行业发展政策中，积极鼓励包括岛内资本在内的各方力量投资、兴办通用航空保障服务企业，提高通用航空的行业保障能力。
鼓励两岸间的技术合作与交流。目前两岸的通用航空企业已在直升机电力作业项目上进行了积极的合作与交流，包括机型推介、引进，人员、技术培训等。鼓励两岸间今后在更多的项目、更广阔的领域开展合作与交流。
鼓励两岸间的人才往来与交流。近年来大陆航空运输企业已成功引进了岛内的飞行员，有效的改善了大陆飞行员缺乏的局面。鼓励两岸间通过行业协会来运作、促进通用航空专业技术人员的往来与交流。
以下为具备独立显卡15英寸笔记本行能及大致报价，价格从高到低
1.Acer Aspire 6935G(732G16Mn)
￥7999
Intel 酷睿2双核 P7350|2.0GB内存|160GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9600M GT显卡
2.戴尔 17（S510348CN）
￥7999
Intel 酷睿2双核 P8600|2.0GB内存|250GB硬盘|DVD刻录机|ATI Mobility Radeon HD 3650显卡
3.三星 R720-FS04
￥7988
Intel 奔腾双核 T4200|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|ATI Mobility Radeon HD 4330显卡
4.Acer 5935G(862G32MN)
￥7900
Intel 酷睿2双核 P8600|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce GT 130M显卡
5.Acer 6930G(862G32Mn)
￥7899
Intel 酷睿2双核 P8600|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9600M GT显卡
6.三星 R610-AS04
￥7800
Intel 酷睿2双核 P7450|2.0GB内存|250GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9200M GS显卡
7.Acer Aspire 6930G(842G32Mn-1)
￥7800
Intel 酷睿2双核 P8400|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9600M GT显卡
8.三星 R610-AS01
￥7500
Intel 酷睿2双核 P8400|2.0GB内存|250GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9200M GS显卡
9联想 天逸 F50A-UT(TV TUNER)
￥7400
Intel 酷睿2双核 T5300|2.0GB内存|160GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce Go 7600显卡.
10.联想 ideaPad Y510A-UT（黑）
￥7300
Intel 酷睿2双核 T5450|2.0GB内存|160GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 8400M GS显卡
11.惠普 dv3-2123tx(VH838PA)
￥7250
Intel 酷睿2双核 P8700|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce G 105M显卡
12.华硕 UX50X65V-SL
￥7099
Intel 酷睿2双核 T6500|3.0GB内存|500GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9800M GT显卡
13.联想ThinkPad SL300(2738CA9)
￥7000
Intel 酷睿2双核 P8600|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9300M GS显卡
14.东芝 M901
￥6999
Intel 酷睿2双核 T6500|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|ATI Mobility Radeon HD 4570显卡
15.联想ThinkPad SL300(2738CA8)
￥6800
Intel 酷睿2双核 P7370|2.0GB内存|250GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9300M GS显卡
16.华硕 N80H84Vn-SL流苏版
￥6700
Intel 酷睿2双核 P8400|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9650M GT显卡
17.华硕 N80H86Vn-SL
￥6600
Intel 酷睿2双核 P8600|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9650M GT显卡
18.联想 V350A-TSI
￥6600
Intel 酷睿2双核 T6500|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|ATI Mobility Radeon HD3450；Intel GMA X4500显卡
19.惠普Pavilion dv3617TX(NL073P
￥6600
Intel 酷睿2双核 T6400|2.0GB内存|250GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9300M GS显卡
20.惠普 dv2-1006AX
￥6500
AMD Athlon Neo MV-40|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|ATI Mobility Radeon HD3410显卡
21.戴尔 14（S510328CN）
￥6499
Intel 酷睿2双核 T8100|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|ATI Mobility Radeon HD 3450显卡
22.联想 Y550A-PSE(灰/白)
￥6400
Intel 酷睿2双核 P7450|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce GT 130M显卡
23.三星 Q210-FS02
￥6400
ntel 酷睿2双核 T6400|2.0GB内存|250GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9200M GS显卡
24.Acer 5810TG(942G32Mn)
￥6300
Intel 酷睿2双核 SU9400|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|ATI Mobility Radeon HD 4330显卡
25。惠普 dv3-2021TX(VA627PA)
￥6200
Intel 酷睿2双核 T6400|2.0GB内存|320GB硬盘|NVIDIA GeForce G 105M显卡
------------------------------------------------------------------
26.联想 Y450A-TSI(NBA球星版)
￥6100
Intel 酷睿2双核 T6500|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce GT 130M显卡
27.戴尔 Studio 1555-101
￥6100
Intel 奔腾双核 T4200|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD-ROM|ATI Mobility Radeon HD 4570显卡
。。。。。。。。。
6000以下基本就降一个档次了，简略说几款
。。。。。。。。。
28.戴尔 1510（S520585CN）
￥5999
Intel 酷睿2双核 T8100|2.0GB内存|160GB硬盘|康宝|NVIDIA GeForce 8400M GS显卡
29.华硕 Z37K725S-SL
￥5999
Intel 酷睿2双核 T7250|1.0GB内存|160GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 8400M GS显卡
30.惠普Compaq Presario V3803TX(
￥5999
Intel 酷睿2双核 T5550|1.0GB内存|160GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 8400M GS显卡
31.戴尔 Inspiron 13（S510142CN
￥5999
Intel 酷睿2双核 T8100|2.0GB内存|250GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 8400M GS显卡
32.清华同方 锋锐 X310A-10
￥5800
Intel 奔腾双核 T2370|1.0GB内存|120GB硬盘|康宝|ATI Mobility Radeon HD 2400显卡
33.华硕 M51Q575Se-SL
￥5800
Intel 酷睿2双核 T5750|2.0GB内存|250GB硬盘|DVD刻录机|ATI Mobility Radeon HD 3470显卡
34.联想ThinkPad SL400(2743BC6)
￥5800
Intel 酷睿2双核 T6570|2.0GB内存|320GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9300M GS显卡
35.海尔 T68G-T6600G40250RmHQCP
￥5699
Intel 酷睿2双核 T6600|4.0GB内存|250GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9300M GS显卡
36.惠普 dv4-1103TX(FW568PA)
￥5650
Intel 奔腾双核 T3400|2.0GB内存|250GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9200M GS显卡
37.联想ThinkPad SL300(27386LC)
￥5600
ntel 酷睿2双核 T5670|1.0GB内存|160GB硬盘|康宝|Intel GMA X4500显卡
38.联想ThinkPad SL500(2746CA1)
￥5400
1.0GB内存|250GB硬盘|DVD刻录机|NVIDIA GeForce 9300M GS显卡
------------------------------------------------------------------
选笔记本，首先不要盲目的考虑所谓性价比，为什么呢？
1．很多人在买本时所想到的第一个问题就是哪个本子“性价比”最高。疏不知“性价比”已经成为购机时的一大陷阱。
我向来强调的是“不同品牌之间没有性价比可言”，如果理解不了就拿神舟和IBM对比，但我要告诉你神舟卖那么便宜还照样有钱请李宇春代言，而IBM的笔记本卖那么贵竟然还是亏损的被联想并购了！
所以这其中存在的问题很多。很多消费者在购机时很追这个所谓的“性价比”，要我说其实这东西纯属商家用来忽悠人的概念。
举个例子吧，一个本子，显示屏的成本占到整机成本的四分之一，但有任何一个品牌会告诉你它用的什么档次的显示屏么？可屏也是有质量差别的，比如使用寿命，好的屏比如华硕多用夏普或明基的屏，使用寿命都能达到两三年才变暗，而神舟的屏一般用上一年就会感觉发暗。还有明暗度 可视角度 黑白响应时间及亮暗点率等多种参数规格
比如主板下料，一个DIY高手都会明白好板和渣板在做工下料水平上的差距和因此造成的价格上的差距，虽然用起来感觉不出，但在质量上却是很有差别的。
比如售后服务的成本，经常会有人问我戴尔的看着多么多么便宜，我说你也要能看到DELL所有广告最下面的一行小字“如果想升级至X年售后服务，请加XX钱”，保修时限，这也是价格的一个部分，并且是一个容易被忽略的重要部分。请把这东西加过后再跟别的牌子来做对比。
2．说了那么多，问题在于：“那到底哪个本性价比最高。”
其实并没有所谓的“性价比”，现在笔记本行业的竞争之激烈已经白热化了，其中已经没有虚价的成分，而是“一分价一分货”，不同的价，必然对应不同档次的货。不同的只是各品牌之间注重的东西不同，将成本在不同的方向上进行了不同比例的分配。
比如神舟，国产的牌子其实是不错的，只是稍有反感只做表面上的东西，比如配置会轰的很高，别的任何的牌子都没法比。但笔记本是一个很复杂的东西，不是说配置好的就什么都好了，也应在做工、减少故障率及售后上多做些补充。 所以说神舟是一个极端，有的人不在乎样子只追求花最少的钱买最高的配置的话就会喜欢，而有的人觉得笔记本是用来装点门面的东西就会考虑品位以及使用的质量问题等。所以个人的需求决定了不同的品牌倾向。
再比如IBM，很多人觉得IBM赚死了那么烂的配置居然还敢卖那么贵，T60最低的都没下过1W5，但实际呢？IBM嫌它的笔记本事业部亏损严重没什么前途就卖给了联想。
IBM注重的是商业用户的需求，并不是面向一般上上网打打游戏聊聊天这样的电脑玩家。而是里面的一份资料就会值成千上万甚至千万，那你说他说舍得买笔记本这点钱么？
IBM是将笔记本和西服的制作理念进行了融合，西服要的是什么？要让人显得稳重有内涵，并且体面耐脏耐折。想想IBM那一惯的全黑形象就应该能明白了吧。而SONY面向时尚的路线决定了它的产品颜色丰富多彩。
但样子只是表面，IBM这样的商用机更重要的东西在于它的内涵，说过它可不是用来打打游戏看看电影的，它的很大一部分研发资金投入在了“数据安全性”上，比如ASP硬盘防护，全铝镁防滚架，甚至是蓝色快车的行业内令人称道的优秀售后服务，还有很多人只要看了都会惊异的IBM的笔记本研发实验室。
好车为什么贵？是因为在对车内乘客的安全保护上下了足够多的工夫，任何一个型号的奔驰在上生产线前都会在实验室里被用来做无数次撞击实验，接受各种磨砺和检验。我想神舟可不舍得把个新本子就像IBM那样拿来摔摔打打吧。所以这也是IBM价格组成中为了提高其数据安全性的很重要的一个部分。
要知道你手上拿着IBM和你穿着阿玛尼可是一个概念。
所以每当看到小女生用着IBM聊QQ我就特崩溃-_-!!!~
那其他牌子呢？其他牌子只是介于类似神舟和IBM之间，对配置、质量、售后、还有其他一些因素进行了不同的倾向和调整。但实际上任何一个牌子，便宜是有便宜的理由，贵也都是有贵的理由。买与你所注重的东西相同的品牌，才是真正最合适的。
但我也要提到不要轻易对任何一个品牌进行否定。要知道笔记本两年内的行业平均返修率接近四分之一，即使是排名第一的富士通（日货。。。。）也仅做到了8%。所以说买本这事本来就是拼RP的，RP好了神舟用着照样爽，RP不好了买个IBM也能让你恨的要死。
3．其实性价比是存在的并且有方法去找寻的，下个定义就是：价格及配置是否与个人使用要求相符合以及其潜在价值的大小。
简单的说就是买最适合你的，并且知道怎样去淘到真正有潜力的东西，其实就是在为自己省钱。
那什么又叫做真正的“性价比”呢？ 其实真正的“性价比”基本只跟CPU挂钩。而跟硬盘、内存之类乱七八糟的东西通通无关，硬盘不够是可以换的，内存不够是可以加的，但CPU选的不合适那就是在浪费钱。而显卡只占一小部分的原因。
比如目前遇的最多的就是买哪种CPU，有钱的都会去买酷睿2的，那是因为人家有钱，没钱的比如我就买的单核赛扬集显了。但卡在中间的就会头痛买什么好，酷睿双核还是AMD炫龙双核？其实单就目前的使用性能来说，NAPA平台的酷睿CPU是“性价比”最高的，十分实用而且INTEL在不断清仓降价。酷睿2要比酷睿同性能的贵近千，并且卡在了945主板的瓶颈上，性能其实并没有实质性提升。
与酷睿同价位的是AMD的炫龙双核，价格差不多，目前的性能测试的结果也差不多，很多人就会有个品牌倾向性因为INTEL打广告的水平和能力着实让全世界人民佩服，可很多人忽略掉一个关键性的问题：潜在性能。要知道酷睿只是32位的，而炫龙却是64位的，虽然在目前普遍的32位平台上俩的性能几乎一样，但我说只需要一年时间，或者一年都用不了，半年吧，等VISTA遍地的时候，你就会发现一个尴尬的问题：酷睿只能用VISTA 的32位版本,这种提升近乎是没什么意义的,而炫龙双核把内存加大后竟然能流畅运行VISTA的64位版,这种差距是不言而喻的.
那么这就是所谓的潜在价值。而要发现它就需要个人对技术和市场的经验和实力了^^
说说“性价比”的排行，拿这个可以作为所有本子的参考：
排倒数第一个的个人认为就是酷睿2CPU的本了，尤其是T7XXX系列的更是完全没必要，不止是主板限制的原因，而且必须考虑“水桶效应”的原理，我认为CPU这几年始终是突的最高的那块板子，而其他一些东西比如硬盘接口速度、内存大小都比这CPU对整体性能的发挥重要的多的多的多。所以如果从省钱的角度考虑，第一个该砍掉的就是高档CPU。
而酷睿的性价比目前还是要比酷睿2高些的，因为其性能在XP和945板子的环境下能达到一个很好的整体平衡。只是如果就长远来考虑也就是64位的VISTA系统应用的话，它还是无法和AMD的炫龙双核比的。
很多人问我酷睿和炫龙哪个好，我说AMD的性价比要比INTEL差，那它就甭混了~事实如此，AMD多年来一直是在INTEL在全球一手遮天的环境中逐步成长起来的，到现在敢叫板INTEL，它靠的就是与INTEL相比更高的性价比。尤其是炫龙双核对未来应用的潜在影响力，是酷睿所无法比拟的。
性能上，炫龙双核要比酷睿高一个等级，但仍与酷睿2有一点差距。
接下来提个问题：“你七年前用电脑做什么？现在用电脑做什么？”七年前我自己用着奔腾3，64M内存的机子打帝国2、KOF97，用着micro office 2000打字做文档，用IE4.0逛网站，用着QQ聊天。
现在呢？我还在打着帝国2和KOF97（别骂我 谁让这东西太经典了），一样用着office 2007打字做文档，用着IE7.0逛网站，还有QQ2007。。。
所以这使我很坚决的把刚买了一个月的华硕M9J双核+独显的机子折了很多钱卖人了，换了个赛扬M430+GMA950的联想E290，把内存从512加到1G，开WOW的同时开着N多个QQ窗口和网站，照样一点也不卡。却省下两千多块拿来做什么不行啊
配置这个东西如果实力不够有时还是没必要追那么高的，有多少钱做多少钱的事，现在花五千买个配置一般的机子，大不了用上两年把这个扔了再花五千买个新的，用着也绝对比现在花一万的划得来。
所以我说就一般用户的话单核的还是比双核的性价比高多了，只要别追VISTA“喂死它”。
SO，还有个建议是有多少预算就别全花掉，留出几百把512M内存提升到1G，绝对比把这个钱投在整机里对使用性能提升的效果要好的多明显的多。
4。另加一个内容，关于如何选择适合自己的笔记本：
其实买本这事也不用搞这么复杂，只要把握住四个东西就能找到最适合你的笔记本，从而卡在具体的一到两个型号上：价位、品牌、对配置的要求和尺寸。有问题的告诉我你对这四点的要求，越详细越好，我就能参考帮你从无数品牌中找到最适合你的那个本了
而这四点是互相制约的关系，以品牌为前提，确定其他三点中的两点，那剩下那个也就会是确定的。
举个例子吧，曾有朋友想买华硕，就问我6千左右的怎么样。这样就确定了两点，我就告诉他 在这个价格档位，华硕可以买到单核+独显 15尺寸的如A6Q44CJC；或者单核+集显14尺寸的Z99HT36M-SL，如果想要双核+独显的那就得把价位上调最少六百到一千左右如 A6Q22JE
可能很多人会不明白为什么“尺寸”也会算在其中？孰不知笔记本这东西是越小越贵的，每小一个尺寸，价格就会飙升近千因为它有一整套的设计技术和设计精度在里面。
很多人就在这上面被JS忽悠了，说什么“大的看着爽快”“大的用着舒服”然后一被黑就最少几百上千
SO，这些就是我总结的一些东西，可以简称“O氏定理吧”呵呵
为自己挑选适合的本就可以通过这四点去把握而不要听JS所谓“性价比”的言论，你看好哪个就买哪个，坚决不能被转型！
最后，附赠显卡对比图，根据图上的排名选择显卡吧。（黑色方块越多，性能越好）
图片点击放大了再看。
欢迎分享，转载请注明来源：夏雨云
微信扫一扫
支付宝扫一扫
评论列表（0条）