(一)综合司、国际司
综合司下设处室：局长办公室、研究室、秘书处、政务督查处、新闻信息处、机要保密处、应急管理处、综合处
国际司下设处室：外事处、国际关系处、国际组织处、港澳台事务处
【岗位职责】
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携手中国腾飞50载，再领未来
从第一代民用喷气机707到梦想飞机787，波音公司一直以卓越的产品和服务，以不断探索的创新精神，支持着中国现代化航空体系的建设。
1、协助局领导处理日常政务工作。
2、承办局党组会、局务会、局领导例会和全局性工作会议。承办月度安全运行形势分析会的会务工作。负责局机关部门重要会议的协调管理工作。
3、负责民航局公文处理工作，指导民航地区管理局公文工作。管理民航局、局党组和局领导印章，办理局机关各部门和直属单位印章的颁发和缴销。管理党内有关文件。
4、组织民航局新闻发布工作。负责政务信息和民航行政机关电子政务工作。负责局机关政务公开工作，指导民航各级行政机关的政务公开工作。归口管理民航局展览工作。
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5、负责局机关机要、保密工作，对局直属单位机要工作实施业务领导，对其保密工作实施业务指导。
6、起草发展国际民航关系的方针政策。
7、协调我国与国际组织在民航领域内的多边关系和合作事务，组织参加国际民航组织的多边会议和活动，协调和推动有关国际组织的决议、标准或建议措施的落实。
8、归口管理局机关和直属单位的外事工作。协调民航局重大外事活动，承办局领导外事会见及出访活动。管理民航局与外国民航当局及有关机构间的合作交流项目。
9、归口管理民航涉港澳台合作与交流事务，
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研究、协调和处理涉港澳台民航重大问题。
(二)航空安全办公室、空管行业管理办公室、公安局
航空安全办公室下设处室：安全监察处、事故调查处、安全信息处
空管行业管理办公室下设处室：空中交通管制处、通信导航监视处、航空气象处、安全处、综合处
公安局下设处室：办公室、一处(空防安全处)、二处(安全检查处)、三处(治安消防刑侦处)、四处(警卫处)、五处(情报信息处)、六处(航空保安法规标准处)、空警总队勤务处、空警总队综合处、政治部
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【岗位职责】
1、起草民航安全管理和民用航空器事故及事故征候调查的法规、规章、政策、标准及安全规划。
2、监督检查民航行业贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规、规章、标准、指令以及安全工作部署的情况。
3、组织民航事故调查员、航空安全监察员的专业培训和委任工作。
4、按规定组织或参与民用航空器事故调查工作，指导民用航空器事故征候调查工作，监督检查安全建议落实情况。
5、负责民航空管单位的安全审计工作，指
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导民航空管系统的安全管理体系建设。负责民航空管运行安全的监督检查工作。
6、拟订航班时刻和空域容量等资源分配政策，并监督检查执行情况。
7、负责空中交通管制人员、航空情报人员、航空电信人员、航空气象人员资格管理工作负责空管监察员的业务培训工作。
8、负责民航空管设施设备的使用许可、开放运行许可管理工作。负责民航无线电台(站)址的审批。负责气象探测环境许可管理工作。
9、监督管理民航空防安全工作，规划和指导建立行业空防安全管理系统(SEMS)，开展
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对空防安全威胁因素评估，发布形势分析报告(通报)及防范措施、指令。负责开展情报信息工作，决定和发布预警等级
10、指导处置非法干扰民航安全事件，指导制定处置劫机事件应急预案并组织培训和演练，承担处置劫机、炸机事件的综合协调和日常工作。
11、监督管理民用机场道路交通、消防和民航禁毒工作，指导机场公安机关刑事侦查、民用机场治安和公共活动区道路交通工作。
12、负责民用机场控制区有关通行证件、空勤人员登机证、航空安全员执照等证件发放的监督管理工作。
(三)政策法规室
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政策法规室下设处室：政策处、法规处、法律事务处、体制改革办公室
【岗位职责】
1、组织协调民航行业发展方针政策和重大问题的研究，提出民航行业发展的政策建议，组织起草民航行业发展综合政策。
2、负责民航行业立法的相关工作，组织起草民航行业法律、法规和规章立改废草案。
3、组织指导民航行政机关行政执法，负责行政执法监督，承办相关行政复议、行政应诉和民事应诉工作。
4、负责民航监察员的基础法律知识培训、考核和证件管理工作。
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5、负责民航行业法律研究及其信息收集工作。指导民航企事业单位的法律工作。
6、负责局法律顾问和法律事务工作。
7、负责国际民航法律事务，组织参加国际民航法律会议，组织研究、谈判、签订和向国家报批国际民航公约、条约及协定，开展对外法律交流。
8、负责与世界贸易组织有关的民航政府机构的工作。
9、办理民用航空器所有权、抵押权、占有权和优先权的登记以及变更、注销工作，承担民用航空器国际利益登记的相关管理工作。
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10、负责民航行业体制改革工作和民航行业社团组织的管理工作。
11、承办民航企业和机场联合、兼并、重组的审批和改制、融资的审核工作，受理民航企业、机场关于不公平竞争行为的投诉，维护民航企业、机场和公众合法权益。
12、承办局领导交办的其他事项。
(四)发展计划司、财务司
发展计划司下设处室：规划处、投资处、价格处、统计处
财务司下设处室：预算管理处、资金管理处、机关财务处、审计监督处
【岗位职责】
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1、起草民航行业规划、投资、外资、统计、价格、收费(不含行政性收费)以及节能减排的相关法规、规章、政策、标准，并组织实施。
2、组织研究和提出民航发展战略、中长期规划以及与综合交通运输体系相关的专项规划建议，组织研究和编制机场布局、机队、民航基础设施建设、节能减排等专项规划和跨地区民航发展规划，并组织实施。
3、指导民航安全、空管、人力资源、科技、培训、信息和应急救援等专项规划及直属单位发展规划的编制，负责规划的衔接平衡和审核报批工作。
4、参与国家经济和社会、综合交通、铁路
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、公路、水运、特定区域、服务贸易、土地利用、环境保护、边境区域合作等发展规划的制定，并对城市、行业或地区发展规划提出意见。
5、负责监测民航行业运行情况。负责民航行业对外经济合作,受理并审核、报批民用航空器引进项目，办理、协调民用航空器购租相关事宜。
6、负责民航建设项目管理，办理民用机场等民航大型基础设施建设项目以及中央投资项目的立项和可行性研究报告的审核、审批工作。
7、负责民航固定资产投资管理工作，提出民航固定资产投资规模及民航专项基金固定
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资产投资资金安排意见，编制下达民航固定资产投资计划并监督检查执行情况。
8、推进民航行业价格、收费改革，提出民航行业价格、收费调控建议，并组织实施。负责民航价格管理，承担民航运输价格、航油价格的审批和通用航空价格管理等工作。负责组织协调航油供应保障工作。
9、负责民航收费管理，承担机场收费、空管收费、公共航空运输企业营业性收费、民航计算机订座和离港系统收费的审批以及专机收费、民航事业性收费管理等工作。
10、提出民航行业经济调节、财税、筹融资政策建议，拟订直属单位财务管理和会计核算规章制度、管理办法，并组织协调实施。
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11、负责对局直属单位财务资金管理和监督检查、绩效考核工作。组织实施对直属单位领导干部的经济责任审计和离任审计。
12、负责组织民航政府性基金征缴预算编制和使用监管。组织基本建设项目的财务管理和项目评审工作。负责航空公司涉及安全运行的财务保障能力考核工作。
(五)人事教科司、直属机关党委(思想政治工作办公室)党组纪检组、驻民航局监察局、全国民航工会
人事教科司下设处室：机关人事处、直属人事处、编制工资处、培训教育处、科技处
直属机关党委下设处室：办公室、组织部、宣传教育部
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党组纪检组、驻民航局监察局下设处室：办公室、综合检查室、案件检查室、案件审理室
全国民航工会下设处室：办公室、组织宣传部、保障和女职工部、局直机关工会女工委
【岗位职责】
1、拟订局直属单位人事、劳动、教育、科技工作的规章制度,并组织实施。
2、承办局党组管理的领导干部的考核、任免、交流、培训、工资、奖惩、退休等工作。负责局管领导班子后备干部队伍的建设。
3、承办局机关公务员的考试录用、考核、
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任免、培训、交流、工资、奖惩、退休、辞职、辞退等工作。组织民航地区行政机关实施国家公务员制度。负责局管驻外机构人员的选派工作。
4、组织拟订民航行业特有工种职业标准，组织开展民航行业职业技能鉴定工作。组织推行民航行业特有工种就业资格准入制度，并实施监督检查。组织拟订民航行业劳动定员定额标准。
5、指导民航行业人才队伍建设工作。负责民航主体系列专业技术职务任职资格评审等工作。负责民航专家队伍选拔、管理等工作。
6、承担民航行业科技管理工作，编制民航
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行业科技发展规划和年度科技项目计划并组织实施，组织重大科技项目研究与应用，负责民航科技成果鉴定和学术交流工作，指导民航科技成果奖励和转化工作，管理民航科技合作项目。
7、组织、指导局机关和直属单位学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策。
8、指导局机关和直属单位团组织建设，负责直属单位团代表大会、团委换届选举审批及团内统计、团费收缴，指导民航行业共青团、青年联合会的工作，组织青年开展内外交流。承办局党组布置的有关会议，管理党的有关文电，制发所属党团组织印章。
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9、监督检查民航局及直属单位党组织贯彻执行党的路线方针政策和决定，遵守国家法律法规，执行国务院决定和命令以及民航局党组决议情况。
10、监督检查民航局领导班子和直属单位党委(党组)班子、行政领导班子及成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用领导干部，贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况监督检查民航局机关处级以上干部，以及其他由民航局党组任命的司局级干部遵守党纪政纪、行使权力的情况。
11、经监察部批准，参与调查民航局及其行政领导班子成员违反行政纪律的行为调查处理职责范围内党的组织和党员违反党章和其
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它党内法规的案件调查处理民航局各职能机构及其公务员以及法定的其他监察对象违反行政纪律的行为。
12、受理对民航局机关及直属单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告受理民航局机关及直属单位的党员不服党纪处分决定，行政监察对象不服行政处分、监察决定的申诉。
13、参与涉及劳动关系、职工利益的政策、措施、制度的制定。对有关职工合法权益的重大问题进行调查研究。负责劳动保护监督检查工作，参与职工重大伤亡事故的调查处理。依法维护职工
题记：耕耘30年来，川航从创业初期的举步维艰，到90年代中期管理转型，再到如今拥有机队规模124架、真情运输旅客1.85亿人次、荣膺“安全飞行三星奖”、持续盈利21年，资产规模突破300亿元，蝉联“中国质量奖”提名奖，屡获行业“服务最佳航空公司”称号。铸就“美丽、卓越、时尚”优秀品牌的背后，正是得益于川航坚持把质量管理作为发展的基石，始终恪守质量安全、坚持质量责任、履行质量诚信、推动质量创新，得益于企业对质量建设工作的执着坚守和不懈追求。
2017年7月，民航资源网发布了二季度民航服务测评报告，川航再次获评“服务最佳航空公司”殊荣，川航质量得到了行业肯定，这是目前中国民航最具权威性的第三方服务测评，来源于万千旅客的真实体验评价结果，含金量极高。此前，四川航空已连续19个季度得分排名国内航司前列，是公司“真情、便捷、贴心”的服务内涵和持续稳定的服务品质的真实写照。
骐骥千里，非一日之功，下面让我们来揭秘川航作为“服务最佳航空公司”背后的“质量密码”。
质量效益
发轫于西南腹地的四川航空，作为民航独具特色优势的中型航企，发展三十年来始终坚持“以质量品牌战略为引领、以改革创新为驱动”，坚持走质量发展之路，书写了天堑变通途的发展奇迹。坚持以“安全、准点、舒心”的服务理念为旅客提供深具“中国元素、四川味道”的航空服务，凭借多年来对质量的坚持和追求，川航以创业初期的3200万元起家，发展至今实现“两个300新突破”——安全飞行突破300万小时、资产总额突破300亿大关。
不积跬步，无以至千里，川航的质量效益依赖于背后坚实的质量基础，公司在质量建设的过程中全面精进安全、运行、服务、管理效能，强调全价值链的质量管理，实现“从质量监管向质量建设转变，从职能部门主抓向全员共享共建转变，从质量发展向质量效益转变”三方面升级严把“安全质量关、运行质量关、服务质量关、管理效能关”四道防线。
一是构建严谨的安全质量管理体系。持续深入3S(SMS、SEMS、SQMS)体系建设，健全以体系成熟度审核为核心的质量监管体系。实现持续安全运行29年，安全飞行302万小时，获膺中国民航安全飞行三星奖。
二是构建高效的质量管理体系。实现了对航班从地面保障到空中飞行的全过程监控机制，实现近三年航班正常率稳步提升，2016年正常率行业排名第二，高于行业平均水平4个百分点。
三是构建服务质量管理体系。建立了行业领先的“标准-评价-绩效”三位一体服务质量管理体系注重挖据客户服务需求，探索实现以数字化驱动全流程供给服务质量的提升，打造“特色化”服务手段。近年来，屡次获评“服务最佳航司”称号，荣膺中国金钥匙组织颁发的“中国服务贡献奖”。
质量思路
“质量是一种责任，是一份诚信质量管理工作是川航发展进程中浓墨重彩的一笔，是川航历久弥新的活力源泉。”川航集团董事长李海鹰总是这样强调。四川航空成立于1986年，乘势国家全面改革开放红利，“先天条件”并不优异的川航在探索中渐步正轨。2002年民航战略重组浪潮中，四川航空完成股份制改革开创行业多元化混合所有制先河，羽翼渐丰的川航更加坚信：“只有坚持走质量发展道路，才能促进企业更好地为广大人民群众提供服务，才能引领企业实现可持续发展。”
近年来，随着国家供给侧结构改革的纵深推进，围绕“质量强国”战略部署，我们以文化精神为引领，在公司生产经营过程中全面融入“敢为人先、追求卓越”的质量文化精髓，形成了“以工匠精神践行质量管理、以真情服务呈现卓越品质”的质量理念。
川航意识到民航运输服务的核心属性就是为人民群众提供“安全、准点、舒心”出行服务，增强老百姓便捷出行的安全获得感和真情服务满足感是航空公司的不懈追求，致力于成为旅客信任、员工热爱、专注特色的航空公司。
质量实践
致力于提升质量效益：从最初单一关注旅客运输安全及服务质量提升，回归到民航核心交付产品——为人民群众提供“安全、准点、舒心”的运输服务。由此川航创新提炼出“全网全程”耦合式管理模式，将航空服务分为技术质量及功能质量进行解读，明确以“客户需求”为中心，以“战略、文化、创新、机制”为驱动力的质量引擎，发挥公司“全网络、全流程”的支撑作用，聚力“供需关系”的动态耦合和“内部运行”的高效联动，促进达成“高可靠、高满意、高效益”的质量发展追求。
致力于提高创新效益：“创新驱动”是川航“十三五”发展的八大战略之一，公司建立了“双通道三网四级”创新体系，在企业内部营造了良好的创新激励环境，多年来在创新管理工具、编制行业标准等方面创造了良好的经济及社会价值。
致力于践行工匠精神：于川航12000名员工而言，“工匠精神”不仅仅是一句口号，而是深埋心里的信念和标准，“恪守职业操守、崇尚精益求精”的工匠精神是企业文化不可或缺的重要支撑。坚毅、坚守、坚定是川航“飞行匠人”的缩影，专研、专注、专业是川航“机务匠人”的缩影，真心、真诚、真情是川航“空中巧匠”的缩影……
致力于提高服务水平：作为国内最具特色的航空公司之一，川航在保障安全的前提下，坚持以客户需求为中心，强化空地联动持续开展服务升级，通过引进新机型、升级航空餐、优化中转联程等多元化途径，积极打造“高效、可靠”的售票服务、“便捷、细致、周到”的地面服务、“安全、舒心、特色”的空中服务，设计出能够满足旅客个性化需求的服务产品，切实增进民航旅客“真情服务”的获得感。2016年以来，川航积极响应民航“真情服务”理念，试点打造“成都=拉萨高高原优质特色航班”，大力推动“真情客舱”工程建设，创新推出“真情广播、真情服务包、真情问候及致意”等服务项目，实现了空中服务行业领先水平。
致力于提升品牌效益：从“西南区域品牌”到“国家级品牌”，再到“世界级品牌”的品牌价值战略，川航确定了“全服务、网络型、国际化”的整体战略定位，并通过品牌体系搭建、专项投入、多维度推广、粘合客户、精准营销、品牌保护等方式保障战略的落地实施，从而提升企业整体品牌形象，提高品牌价值。在2016年第22届世航会上，川航正式发布“熊猫之路”计划，致力于打造“一带一路”西南国际枢纽，向境内外旅客提供丰富文化体验的“熊猫旅途”。今年6月，川航上榜“中国500最具价值品牌”，位列排行榜第169位。
质量经验与启示
总结川航开展质量管理、确立市场地位的基本经验，概括起来就是，企业要实现以“质”取胜，就一定要发挥“质量主体”作用，做到“七个坚持”。
坚持文化引领，树立质量意识。创建以质量文化为核心的企业文化，是一项复杂又艰巨的工程。企业做好质量管理的第一要务就是将质量意识作为企业核心价值观融入到制度文化、管理体系、行为准则、工作指南中，结合企业实际情况制定科学的质量管理办法，从领导战略、中层贯彻、基层执行，到人才培养、员工价值观形成等，由表及里、深入渗透，才能保持质量文化的向心力，提高员工践行质量意识执行力。
坚持领导谋划，增强推动能力。领导干部在做实质量管理中起到至关重要的作用，全员质量管理要从领导层做起。企业领导班子要率先树立质量意识，主动谋划质量发展新方向、新思路，引入先进管理方法，配置优化多方资源，制定管理评估机制，鼓励员工积极参与，从上至下推动质量管理在企业内部的有效落实。
坚持标准建设，形成制度保障。标准决定质量，高标准才有高质量，质量建设对企业来讲是长远之举、战略之举，建立具有全局性、可操作性的质量管理制度至关重要。首先是结合先进质量管理办法，努力建立一套促进干部员工开展质量工作的长效机制，不断强化制度意识，从体制、机制层面破题，建立健全质量工作制度、管理制度、考核监督制度，抓好落实、形成约束。同时，标准化作业是对产品质量最好的保证，从公司级方针政策到员工作业指导书，制定系统化、统一化、规范化的执行标准，才能够确保推出产品的高品质。
坚持问题导向，注重资源整合。质量管理既要统筹兼顾，又要做到重点突出，在推进质量管理进程中，一方面需要制定全面的管理方法及制度，确保各环节质量管理水平向总体目标对标靠拢，另一方面精准定位改进难度最大或问题最集中的关键环节，立破并举，将领导力量、政策资源适度倾斜，集中力量改进短板，增强质量管理的针对性和实效性。
坚持全面管理，落实持续改进。企业开展全面质量管理工作，首先要覆盖各系统、各链条、各部门，发挥联动效能其次要树立全员质量意识，通过开展QC小组、质量月等活动，调动全员参与质量工作的积极性最后要做好全过程控制，建立健全质量的检测、监管与控制机制，真正做到质量管理无死角。“持续改进”是质量管理的永恒主题，企业要动态对业务流程进行定义、测评、分析、改进和控制，实现PDCA闭环管理，从而提高服务水平，降低运营成本，缩短运转周期，实现客户满意。
坚持创新驱动，加快信息化建设。创新为企业发展提供了不竭动力，要打好发展与创新的组合拳，通过体系创新、机制创新、方法创新，探索更适合企业自身发展实际的质量管理模式。质量信息是进行质量管理、实施质量控制的依据和基础，建立质量信息系统是质量体系建设的重要组成部分，必须加快信息化建设，实现信息传递及时、质量决策迅速准确、质量成本下降、质量持续改进等目标。
坚持品牌战略，树立品牌意识。企业要高度重视品牌培育和建设工作，建立品牌培育管理体系、品牌战略、品牌方针和目标，围绕方针和目标组织品牌策划、实施品牌经营战略，通过优质的品牌实现对消费者的引领和对市场舆论的导向，发挥品牌对企业发展的贡献和带动作用。
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